هزینه <span class="text danger">۲۸ میلیارد یورویی</span> <a href="/fa/dashboard/ class="text info">اتریش</a> برای مقابله با بحران انرژی / زغال سنگ جایگزین گاز در <a href="/fa/dashboard/ class="text info">اتریش</a> شد
به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، با وقوع جنگ اوکراین در ۲۴ فوریه سال جاری میلادی و اعمال تحریم های نفتی اتحادیه اروپا علیه روسیه، این کشور نیز جریان صادرات گاز خود به کشورهای اروپایی را کاهش داد تا اروپا در زمستان پیش رو با بحران کمبود گاز مواجه شود.
در پرونده «زمستان سرد» به بررسی وضعیت تامین گاز کشورهای اروپایی و راهکارهای آنها در حوزه کنترل مصرف سوخت پرداخته می شود. ایران نیز در چند سال گذشته به دلیل مصرف بالای گاز با کمبود گاز در زمستان مواجه شده است و راهکارهای اروپا می تواند قابل الگوبرداری برای ایران شود.
در گزارش سوم از پرونده «زمستان سرد» وضعیت تامین گاز کشور اتریش و راهکارهای آنها برای عبور از زمستان سرد مورد بررسی قرار گرفت.
* وابستگی ۸۰ درصدی اتریش به گاز روسیه
روسیه یکی از تأمین کنندگان اصلی گاز اتریش است به طوری که در سال ۲۰۲۱ حداقل ۸۰ درصد کل واردات اتریش از روسیه بوده است و جایگزینی گاز روسیه با منابع دیگر در کوتاه مدت برای این کشور بسیار دشوار خواهد بود.
تحریم های گازی روسیه علیه این کشور مستقیما بر صنعت نفت و گاز اتریش تأثیر گذاشته و افزایش شدید قیمت گاز و عدم اطمینان در مورد عرضۀ آن در آینده نیز به صنایع شیمیایی، کود، داروسازی و پلاستیک آسیب می رساند.
کالاهای کمیاب و کالاهای واسطه ای که از روسیه به اتریش وارد می شدند برای بخش های خصوصی مهم هستند و با تنش میان روسیه و اروپا، تولیدات اتریش با خطر اختلال در زنجیرۀ تامین متکی به واردات مواد خام و محصولات واسطه از روسیه مواجه است و انتظار می رود حمله روسیه به اوکراین به تورم دامن بزند.
تصویر ۱- میزان وابستگی اتریش به واردات انواع سوخت از کشورهای مختلف
تحولات ژئوپلیتیکی ناشی از حمله روسیه به اوکراین، امنیت انرژی اتریش را در معرض خطر قرار داده است. اگر چه وابستگی اتریش به نفت و گاز روسیه کمتر از میانگین اتحادیه اروپا است ولی چالش های عمده همچنان باقی است. اتریش شدیدا به واردات گاز از روسیه وابسته است (تقریبا ۸۰ درصد در مقابل ۴۴ درصد میانگین اتحادیه اروپا) و گاز همچنان منبع اصلی انرژی برای گرمایش خانه ها و شرکت ها است.
تصویر ۲- میزان وابستگی اروپا و اتریش به واردات سوخت از روسیه
گاز بیش از ۲۰ درصد از تقاضای انرژی اتریش را تشکیل می دهد که ۲۳ درصد برای گرمایش، ۴۰ درصد برای مصارف صنعتی، ۲۸ درصد برای تولید برق و ۹ درصد برای سایر موارد است [۱].
* قیمت برق و گاز در اتریش بالاتر از میانگین اروپا
بزرگترین نگرانی اتریش این است که گاز کافی برای فصل گرمایش آینده نداشته باشد که با افزایش سرسام آور قیمت انرژی می تواند به سرعت تبدیل به یک بحران شود (تصویر ۳). ۱۶ اوت ۲۰۲۲، مجمع ذخیره سازی گاز اروپا تأیید کرد که ظرفیت ذخیره سازی گاز اتریش اکنون ۶۰ درصد پر است و این یک بهبود قابل توجه از اوایل آوریل است چراکه در آن زمان ذخایر گاز اتریش کمی بیش از ۱۰ درصد پر بود.
تصویر ۳- قیمت برق و گاز عمده فروشی در اتریش
ظرفیت تاسیسات ذخیره گاز اتریش ۹۵٫۵ تراوات ساعت (TWh) یا ۸٫۶ میلیارد متر مکعب است. این گاز در زیر زمین در مخازن گاز طبیعی تخلیه شده در عمق بین ۵۰۰ تا ۲۳۰۰ متر ذخیره می شود. تاسیسات ذخیره سازی گاز اتریش در هایداخ، آیگلزبرون، آئورباخ، پوچکیرشن، هاگ، تالسبرون و شونکیرشن (این تاسیسات به نام ۷ میدان شناخته می شود) واقع شده است.
تاسیسات ذخیره سازی هایداچ قبلا توسط گازپروم و شرکت آستورا مدیریت می شد، اما قرارداد با گازپروم در اوایل ماه آگوست (مرداد ۱۴۰۱) به پایان رسید و از اول آگوست، هایداچ توسط آستورا و RAG اداره می شود. شرکت OMV ۲۶ درصد معادل ۲۵٫۳ تراوات ساعت از حجم ذخیره سازی گاز طبیعی اتریش را مدیریت می کند و مابقی بین RAG، Uniper Energy و Astora تقسیم می شود [۲].
*طرح ۲۸ میلیارد یورویی اتریش برای مقابله با تحریم گازی روسیه
به طور کلی اقدامات دولت اتریش برای مقابله با بحران انرژی به دو دسته کلی اقدامات جبران افزایش قیمت انرژی و همچنین برنامه کاهش وابستگی به واردات انرژی از کشور روسیه تقسیم بندی می شود. در ۲۰ مارس ۲۰۲۲ وزیر دارایی اتریش و وزیر آب و هوا و انرژی اعلام کردند که یارانه انرژی ۲ میلیارد یورویی برای کاهش مالیات و کمک به کارکنان برای کاهش بار افزایش هزینه ها واریز می شود.
آخرین اقدامات هم شامل کاهش ۹۰ درصدی تعرفۀ گاز طبیعی و برق تا اواسط سال ۲۰۲۳ با هزینۀ ۹۰۰ میلیون یورو و یارانۀ بیشتر برای کارکنان به مبلغ ۴۰۰ میلیون یورو است. دولت همچنین با تأخیر در پرداخت مالیات از شرکت ها حمایت خواهد کرد و ۲۵۰ میلیون یورو به عنوان حمایت از سرمایه گذاری با هدف کمک به کاهش وابستگی انرژی به گاز روسیه ارائه خواهد کرد.
در ۱۴ ژوئن (۲۴ خرداد)، دولت اتریش طرح بسیار بلندپروازانه ای از اقدامات را برای مقابله با تورم ناشی از انرژی آغاز کرد. ارزش این بسته ۲۸ میلیارد یورو است که تا سال ۲۰۲۶ اجرا می شود (۴ میلیارد یورو از بودجه دولتی و ۲۴ میلیارد یورو باقی مانده از طریق درآمدهای مالیات بر ارزش افزوده و افزایش مصرف حاصل می شود).
یارانۀ ۳۰۰ یورویی به گروه های آسیب دیده با درآمد کم و حقوق بازنشستگی کم و همچنین کمک به شرکت های انرژی بر پرداخت خواهد شد. پاداش آب و هوا و پاداش بازگشت پول (تا سقف ۵۰۰ یورو برای بزرگسالان و ۲۵۰ یورو برای کودکان) و کاهش مالیات نیز برای طبقۀ متوسط افزایش خواهد یافت و کارمندان با حقوق تا سقف ۳۰۰۰ یورو معاف از مالیات می شوند [۳].
*اقدامات اتریش برای کاهش وابستگی به گاز روسیه
دولت اتریش به شرکت Verbund AG که بزرگ ترین تأمین کنندۀ برق اتریش و تحت کنترل دولت است دستور داد تا استفاده از زغال سنگ را به عنوان جایگزینی برای گاز در هنگام تنگناهای تامین گاز یا در صورت قطع کامل عرضۀ گاز در نظر بگیرد، اگرچه در مارس ۲۰۲۰ استفاده از زغال سنگ را در نیروگاه Mellach در اشتایر متوقف کرده بود.
دولت اتریش کمپینی به نام Mission ۱۱ یا مأموریت ۱۱ را در سپتامبر ۲۰۲۲ (شهریور ۱۴۰۱) به راه انداخت. هدف از این کمپین افزایش آگاهی در رابطه با تغییر الگوهای رفتاری در زندگی برای صرفه جویی در انرژی تا ۱۱ درصد است. وزیر انرژی اتریش اقداماتی از قبیل کم کردن دو درجه ای دمای بخاری ها، قرار ندادن وسایل در حالت آماده به کار و رانندگی با سرعت کمتر برای کاهش مصرف سوخت را از کارهای ساده در این کمپین برشمرد [۴].
در تصویر ۴ خلاصه ای از اقدامات دولت اتریش آورده شده است.
تصویر ۴
در مجموع به نظر می رسد که کشورهای اروپایی هزینه سنگینی را برای عبور از زمستان پیش رو پرداخت می کنند و همانطور که در سه گزارش پرونده «زمستان سرد» عنوان شد دولت آلمان، فرانسه و اتریش به ترتیب ۲۲۰، ۴۳ و ۲۸ میلیارد یورو از زمان تحریم گازی روسیه هزینه کرده اند.
۱-https://ec.europa.eu/info/system/files/۲۰۲۲-european-semester-country-report-austria_en.pdf
۲-https://energy.ec.europa.eu/system/files/۲۰۲۲-۱۰/AT_۲۰۲۲_Energy_Snapshot.pdf
۳-https://www.bloomberg.com/news/articles/۲۰۲۲-۰۳-۲۰/austria-increases-energy-subsidies-to-offset-high-gas-prices#xj۴y۷vzkg
۴-https://www.washingtonpost.com/world/۲۰۲۲/۰۶/۲۲/coal-plant-europe-germany-austria-netherlands-russia-gas/
پایان پیام/
در پرونده «زمستان سرد» به بررسی وضعیت تامین گاز کشورهای اروپایی و راهکارهای آنها در حوزه کنترل مصرف سوخت پرداخته می شود. ایران نیز در چند سال گذشته به دلیل مصرف بالای گاز با کمبود گاز در زمستان مواجه شده است و راهکارهای اروپا می تواند قابل الگوبرداری برای ایران شود.
در گزارش سوم از پرونده «زمستان سرد» وضعیت تامین گاز کشور اتریش و راهکارهای آنها برای عبور از زمستان سرد مورد بررسی قرار گرفت.
* وابستگی ۸۰ درصدی اتریش به گاز روسیه
روسیه یکی از تأمین کنندگان اصلی گاز اتریش است به طوری که در سال ۲۰۲۱ حداقل ۸۰ درصد کل واردات اتریش از روسیه بوده است و جایگزینی گاز روسیه با منابع دیگر در کوتاه مدت برای این کشور بسیار دشوار خواهد بود.
تحریم های گازی روسیه علیه این کشور مستقیما بر صنعت نفت و گاز اتریش تأثیر گذاشته و افزایش شدید قیمت گاز و عدم اطمینان در مورد عرضۀ آن در آینده نیز به صنایع شیمیایی، کود، داروسازی و پلاستیک آسیب می رساند.
کالاهای کمیاب و کالاهای واسطه ای که از روسیه به اتریش وارد می شدند برای بخش های خصوصی مهم هستند و با تنش میان روسیه و اروپا، تولیدات اتریش با خطر اختلال در زنجیرۀ تامین متکی به واردات مواد خام و محصولات واسطه از روسیه مواجه است و انتظار می رود حمله روسیه به اوکراین به تورم دامن بزند.
تصویر ۱- میزان وابستگی اتریش به واردات انواع سوخت از کشورهای مختلف
تحولات ژئوپلیتیکی ناشی از حمله روسیه به اوکراین، امنیت انرژی اتریش را در معرض خطر قرار داده است. اگر چه وابستگی اتریش به نفت و گاز روسیه کمتر از میانگین اتحادیه اروپا است ولی چالش های عمده همچنان باقی است. اتریش شدیدا به واردات گاز از روسیه وابسته است (تقریبا ۸۰ درصد در مقابل ۴۴ درصد میانگین اتحادیه اروپا) و گاز همچنان منبع اصلی انرژی برای گرمایش خانه ها و شرکت ها است.
تصویر ۲- میزان وابستگی اروپا و اتریش به واردات سوخت از روسیه
گاز بیش از ۲۰ درصد از تقاضای انرژی اتریش را تشکیل می دهد که ۲۳ درصد برای گرمایش، ۴۰ درصد برای مصارف صنعتی، ۲۸ درصد برای تولید برق و ۹ درصد برای سایر موارد است [۱].
* قیمت برق و گاز در اتریش بالاتر از میانگین اروپا
بزرگترین نگرانی اتریش این است که گاز کافی برای فصل گرمایش آینده نداشته باشد که با افزایش سرسام آور قیمت انرژی می تواند به سرعت تبدیل به یک بحران شود (تصویر ۳). ۱۶ اوت ۲۰۲۲، مجمع ذخیره سازی گاز اروپا تأیید کرد که ظرفیت ذخیره سازی گاز اتریش اکنون ۶۰ درصد پر است و این یک بهبود قابل توجه از اوایل آوریل است چراکه در آن زمان ذخایر گاز اتریش کمی بیش از ۱۰ درصد پر بود.
تصویر ۳- قیمت برق و گاز عمده فروشی در اتریش
ظرفیت تاسیسات ذخیره گاز اتریش ۹۵٫۵ تراوات ساعت (TWh) یا ۸٫۶ میلیارد متر مکعب است. این گاز در زیر زمین در مخازن گاز طبیعی تخلیه شده در عمق بین ۵۰۰ تا ۲۳۰۰ متر ذخیره می شود. تاسیسات ذخیره سازی گاز اتریش در هایداخ، آیگلزبرون، آئورباخ، پوچکیرشن، هاگ، تالسبرون و شونکیرشن (این تاسیسات به نام ۷ میدان شناخته می شود) واقع شده است.
تاسیسات ذخیره سازی هایداچ قبلا توسط گازپروم و شرکت آستورا مدیریت می شد، اما قرارداد با گازپروم در اوایل ماه آگوست (مرداد ۱۴۰۱) به پایان رسید و از اول آگوست، هایداچ توسط آستورا و RAG اداره می شود. شرکت OMV ۲۶ درصد معادل ۲۵٫۳ تراوات ساعت از حجم ذخیره سازی گاز طبیعی اتریش را مدیریت می کند و مابقی بین RAG، Uniper Energy و Astora تقسیم می شود [۲].
*طرح ۲۸ میلیارد یورویی اتریش برای مقابله با تحریم گازی روسیه
به طور کلی اقدامات دولت اتریش برای مقابله با بحران انرژی به دو دسته کلی اقدامات جبران افزایش قیمت انرژی و همچنین برنامه کاهش وابستگی به واردات انرژی از کشور روسیه تقسیم بندی می شود. در ۲۰ مارس ۲۰۲۲ وزیر دارایی اتریش و وزیر آب و هوا و انرژی اعلام کردند که یارانه انرژی ۲ میلیارد یورویی برای کاهش مالیات و کمک به کارکنان برای کاهش بار افزایش هزینه ها واریز می شود.
آخرین اقدامات هم شامل کاهش ۹۰ درصدی تعرفۀ گاز طبیعی و برق تا اواسط سال ۲۰۲۳ با هزینۀ ۹۰۰ میلیون یورو و یارانۀ بیشتر برای کارکنان به مبلغ ۴۰۰ میلیون یورو است. دولت همچنین با تأخیر در پرداخت مالیات از شرکت ها حمایت خواهد کرد و ۲۵۰ میلیون یورو به عنوان حمایت از سرمایه گذاری با هدف کمک به کاهش وابستگی انرژی به گاز روسیه ارائه خواهد کرد.
در ۱۴ ژوئن (۲۴ خرداد)، دولت اتریش طرح بسیار بلندپروازانه ای از اقدامات را برای مقابله با تورم ناشی از انرژی آغاز کرد. ارزش این بسته ۲۸ میلیارد یورو است که تا سال ۲۰۲۶ اجرا می شود (۴ میلیارد یورو از بودجه دولتی و ۲۴ میلیارد یورو باقی مانده از طریق درآمدهای مالیات بر ارزش افزوده و افزایش مصرف حاصل می شود).
یارانۀ ۳۰۰ یورویی به گروه های آسیب دیده با درآمد کم و حقوق بازنشستگی کم و همچنین کمک به شرکت های انرژی بر پرداخت خواهد شد. پاداش آب و هوا و پاداش بازگشت پول (تا سقف ۵۰۰ یورو برای بزرگسالان و ۲۵۰ یورو برای کودکان) و کاهش مالیات نیز برای طبقۀ متوسط افزایش خواهد یافت و کارمندان با حقوق تا سقف ۳۰۰۰ یورو معاف از مالیات می شوند [۳].
*اقدامات اتریش برای کاهش وابستگی به گاز روسیه
دولت اتریش به شرکت Verbund AG که بزرگ ترین تأمین کنندۀ برق اتریش و تحت کنترل دولت است دستور داد تا استفاده از زغال سنگ را به عنوان جایگزینی برای گاز در هنگام تنگناهای تامین گاز یا در صورت قطع کامل عرضۀ گاز در نظر بگیرد، اگرچه در مارس ۲۰۲۰ استفاده از زغال سنگ را در نیروگاه Mellach در اشتایر متوقف کرده بود.
دولت اتریش کمپینی به نام Mission ۱۱ یا مأموریت ۱۱ را در سپتامبر ۲۰۲۲ (شهریور ۱۴۰۱) به راه انداخت. هدف از این کمپین افزایش آگاهی در رابطه با تغییر الگوهای رفتاری در زندگی برای صرفه جویی در انرژی تا ۱۱ درصد است. وزیر انرژی اتریش اقداماتی از قبیل کم کردن دو درجه ای دمای بخاری ها، قرار ندادن وسایل در حالت آماده به کار و رانندگی با سرعت کمتر برای کاهش مصرف سوخت را از کارهای ساده در این کمپین برشمرد [۴].
در تصویر ۴ خلاصه ای از اقدامات دولت اتریش آورده شده است.
تصویر ۴
در مجموع به نظر می رسد که کشورهای اروپایی هزینه سنگینی را برای عبور از زمستان پیش رو پرداخت می کنند و همانطور که در سه گزارش پرونده «زمستان سرد» عنوان شد دولت آلمان، فرانسه و اتریش به ترتیب ۲۲۰، ۴۳ و ۲۸ میلیارد یورو از زمان تحریم گازی روسیه هزینه کرده اند.
۱-https://ec.europa.eu/info/system/files/۲۰۲۲-european-semester-country-report-austria_en.pdf
۲-https://energy.ec.europa.eu/system/files/۲۰۲۲-۱۰/AT_۲۰۲۲_Energy_Snapshot.pdf
۳-https://www.bloomberg.com/news/articles/۲۰۲۲-۰۳-۲۰/austria-increases-energy-subsidies-to-offset-high-gas-prices#xj۴y۷vzkg
۴-https://www.washingtonpost.com/world/۲۰۲۲/۰۶/۲۲/coal-plant-europe-germany-austria-netherlands-russia-gas/
پایان پیام/
گفتگو با هوش مصنوعی
💬 سلام! می‌خوای درباره‌ی «هزینه ۲۸ میلیارد یورویی اتریش برای مقابله با بحران انرژی / زغال سنگ جایگزین گاز در اتریش شد» بیشتر بدونی؟ من اینجام که راهنماییت کنم.