ایسنا/قزوین مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین با اعلام اینکه نقشه ۴۰ درصد اراضی کشاورزی استان قزوین توسط طرح «کاداستر» تهیه شده است، گفت: سطح اراضی استان یک میلیون و ۵۶۶ هزار هکتار است که از این میزان ۶۳۷ هزار و ۵۰۰ هکتار به زیر کشت می رود.

پرویز عبدی - مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین - در گفت وگو با ایسنا، اظهار کرد: طرح کاداستر اراضی کشاورزی در راستای قانون جامع حدنگار در داخل مرزهای جغرافیائی کشور و برای کلیه اراضی کشاورزی کشور و به استناد ابلاغ وزیر جهاد کشاورزی از سوی سازمان امور اراضی کشور در دست انجام است؛ در همین راستا سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ردیف اعتباری موردنیاز طرح را ایجاد و تخصیص اعتبارات را نیز لحاظ کرده است.

مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین عنوان کرد: مهلت اجرای طرح کاداستر پنج ساله است و پیش بینی می شود بالغ بر ۲۰ میلیون هکتار اراضی کشاورزی کشور مشمول این طرح شوند.

وی توضیح داد: «قانون جامع حدنگار» یا همان کاداستر در دوازدهم بهمن ماه سال ۱۳۹۳ توسط مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید؛ در ماده سه این قانون آمده است «سازمان (ثبت اسناد و املاک کشور) مکلف است ظرف مدت پنج سال از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، حدنگاری را به نحوی به انجام برساند که موقعیت و حدود کلیه املاک و اراضی داخل محدوده مرزهای جغرافیایی کشور اعم از دولتی و غیردولتی و همچنین موقعیت و حدود کلیه کوه ها، مراتع جنگل ها، دریاها، دریاچه ها، تالاب ها، اراضی مستحدث ساحلی، مسیل های دایر و متروکه و جزایر کشور، مشخص و تثبیت شود و امکان بهره برداری از نقشه ها و سایر اطلاعات توصیفی و ثبتی کلیه املاک و اراضی کشور، به صورت نقشه و اسناد مالکیت حدنگار در نظام جامع میسر گردد، به گونه ای که هیچ نقطه ای از کشور بدون نقشه و اسناد مالکیت حدنگار نباشد».

عبدی تأکید کرد: اعتبار این طرح از ردیف اعتبار ملی تخصیص پیدا کرده و طبق قانون حدنگار مهلت اجرای این طرح تا دوازدهم بهمن ۱۳۹۸ و طبق برنامه ششم توسعه نیز تا پایان سال ۱۴۰۰ است.

وی در خصوص اجرای این طرح در استان قزوین بیان کرد: با توجه به اینکه مشکلاتی در اجرای این طرح وجود دارد انتظار تمدید آن می رود و از روزهای ابتدایی پیش بینی ۱۰ ساله برای اجرای این طرح می رفت چون حجم کار بسیار سنگین بود.

این مسئول بیان کرد: در ماده ۳۸ از بخش نهم «قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۰ ۱۳۹۶)» آمده است «تهیه نقشه های حدنگاری (کاداستر) منابع طبیعی حداقل ۱۱۴ میلیون هکتار و اراضی کشاورزی حداقل ۲۰ میلیون هکتار با رعایت قانون حدنگار (کاداستر) انجام شود».

وضعیت اجرای طرح در استان قزوین

مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین در خصوص نحوه اجرای این طرح در استان قزوین تصریح کرد: این طرح به طورجدی از سال ۱۳۹۴ در پهنه استان قزوین شروع شده است، تابه حال حدود ۱۷۰ هزار هکتار در شهرستان های آبیک، البرز و بوئین زهرا در دست اجرا بوده و پیش بینی می شود که کل پهنه قابل اجرا برای این طرح در سطح استان قزوین حدود ۶۰۰ هزار هکتار باشد.

وی افزود: اعتبارات موردنیاز اجرای این طرح در استان در فاز ملی بوده و برنامه ریزی برای تخصیص اعتبارات استانی نیز باعث تأثیرات مثبت در انجام بهتر و سریع تر خواهد بود.

عبدی عنوان کرد: سطح اراضی استان یک میلیون و ۵۶۶ هزار هکتار است که از این میزان اراضی ۶۳۷ هزار و ۵۰۰ هکتار به زیر کشت می رود؛ درمجموع می توان گفت که نقشه ۴۰ درصد اراضی کشاورزی استان قزوین توسط این طرح تهیه شده است.

وی اشاره کرد: طرح کاداستر در شهرستان های آبیک و البرز در حال اتمام است، در شهرستان بوئین زهرا نیز ۷۰ درصد این طرح انجام شده و در شهرستان های آوج، قزوین و تاکستان هنوز وارد این طرح نشده ایم و در حقیقت می توان گفت که اجرای این طرح را از سمت شرق استان در دستور کار خود قرار دادیم.

مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین اظهار کرد: طبق قانون همه دستگاه ها موظف به اجرای طرح کاداستر هستند در حوزه اراضی کشاورزی سازمان امور اراضی، در حوزه رودخانه ها نیز آب منطقه ای قزوین و در دیگر حوزه ها نیز نهادهایی مانند منابع طبیعی و اداره کل راه و شهرسازی متولی هستند و درنهایت دستگاه های اجرایی بعد از تهیه نقشه آن ها را برای تجمیع تحویل اداره کل ثبت اسناد و املاک می دهند.

وی گفت: مقیاس دقیق تر و تولید نقشه به تفکیک قطعات کشاورزی ازجمله مزایای این طرح به شمار می رود که پیش ازاین تفکیک ها بر اساس کاربری بوده است.

عبدی اضافه کرد: به منظور دستیابی به هدف نهائی طرح کاداستر اراضی کشاورزی در استان، می بایست این طرح را در پهنه استان و به تفکیک پروژه های کاری بالغ بر ۱۰ فاز کاری تقسیم بندی کرد.

وی از موانع و مشکلات اجرای طرح کاداستر به سنگین بودن طرح، عدم همکاری از جانب برخی از مالکین اراضی کشاورزی، مدیریت کلان و یا برخی دستگاه های اجرایی اشاره کرد.

مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین در خصوص سنگینی این طرح عنوان کرد: انجام طرح کاداستر اراضی کشاورزی به دلیل پیچیدگی ها و تجمع مشکلات چندین ساله و بروز تغییرات فراوان در مالکیت اراضی کشاورزی بسیار مشکل و نیازمند توجه و تأمل بسیاراست؛ در این خصوص فاصله زمانی مابین اجرای مقررات اصلاحات ارضی و وضع موجود باعث بروز تغییرات فراوان در این زمینه شده که رفع آن با مشکلات فنی و حقوقی فراوان روبه رو است.

وی اضافه کرد: از سوی دیگر فرآیندهای کاری ناهماهنگ بین دستگاه های همسو در سوابق اجرائی مرتبط با طرح کاداستر اراضی کشاورزی مانند منابع طبیعی، ثبت اسناد، امور اراضی و سایر دستگاه های اجرائی متولی اراضی و بعضا صدور اسناد مالکیت در ایام گذشته در قالب قوانین ثبتی وقت، باعث بروز مشکلات در یکپارچه سازی نقشه های نهائی شده و نیازمند بازنگری و تعریف دستورالعمل های ویژه برای این موضوع شده است.

عبدی گفت: عدم همکاری مالکین، مشکلات حقوقی بین مالکین، مشکلات حقوقی بین مالکین و دستگاه های اجرایی مدعی مالکیت ازجمله مشکلاتی است که از سوی مالکین اراضی ایجاد می شود.

وی تصریح کرد: عدم وجود نقشه های رقومی مناسب و هم تراز دقت کاداستر اراضی کشاورزی در سایر ارگان ها (ثبت اسناد، منابع طبیعی، اوقاف و …)، زمان بر بودن دریافت و آماده سازی رقومی تصاویر رقومی هوائی از سازمان نقشه برداری، زمان بر بودن نظارت سازمان نقشه برداری کشور ازجمله مشکلاتی است که از جانب برخی دستگاه های اجرایی ایجاد می شود، ضمن اینکه از جانب مدیریت کلان ملی نیازمند ایجاد سامانه یکپارچه در مدیریت ملی طرح و شفاف سازی ساختار فرایندهای کاری مابعد انجام طرح هستیم.

عبدی تشریح کرد: کاهش مشاجرات ملکی، تعیین تکلیف نهائی مالکیت زمین کشاورزی، ماندگاری تحدید حدود مالکیت اراضی، شفاف سازی سهام مالکیت اراضی و جلوگیری از سودجوئی ها، تفکیک مالکیت اراضی به قطعات و فراهم سازی امکان برنامه ریزی های جداگانه و یا فروش قطعات در سطح پلاک، تعیین تکلیف کشاورز با نهادهای دولتی و غیردولتی مدعی در اراضی، تسهیل در امر وراثت و تقسیم اراضی بین وارثین، ایجاد امکان استفاده از تسهیلات نیازمند اسناد مالکیت، بالا بردن دقت برنامه ریزی در سطح اراضی کشاورزی، ایجاد زمینه راحت تر برای معاملات ملکی مابین کشاورزان و حرکت به سوی تجمیع اراضی، ایجاد زمینه مدیریت بهتر آب کشاورزی، ایجاد ابزار مناسب برای هوشمند سازی کشاورزی ازجمله فواید اجرای طرح کاداستر است.

مدیر امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان قزوین در پایان یادآور شد: از دیگر مزایای کاداستر نیز می توان به تسهیل در برنامه ریزی های تشکل های کشاورزی و کشت یکپارچه با حفظ حدود مالکیت اراضی، کاهش درگیری های قضائی مربوط به مالکیت اراضی، ایجاد زمینه انتقال به دنیای هوشمند و برنامه ریزی های هوشمند چندجانبه، تبدیل مالکیت اراضی از حالت مشاعی کل پلاک با حدود توصیفی به اسناد مالکیت قطعه به قطعه و دارای موقعیت مکانی دقیق و پایدار، ایجاد زمینه تقسیم بهتر آب در بین کشاورزان و تعریف حقابه عادلانه برای ایشان، ایجاد زمینه اصلاح هندسی، تجهیز و نوسازی اراضی کشاورزی، ایجاد امکان تبدیل اراضی کشاورزی به تأسیسات کشاورزی متفاوت با حدود مشخص و دقیق و ایجاد زمینه انجام عملیات عمرانی موردنیاز جهت بهبود وضعیت کشاورزی اشاره کرد.

انتهای پیام