عماد رفیعی کارشناس انرژی در گفتگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس درباره فراخوان طرح احداث مجتمع های پتروپالایشگاهی با استفاده از سرمایه مردمی گفت: بعد از اینکه قانون «حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت و میعانات گازی با استفاده از سرمایه مردمی» در تیر ۹۸ در صحن علنی مجلس به تصویب رسید، کار تدوین آیین نامه اجرایی این قانون توسط وزارت نفت و کمیسیون اقتصادی هیئت دولت آغاز و پس از تصویب آن در هیئت وزیران، در ۲۹ دی از سوی رئیس جمهوری ابلاغ شد.

وی افزود: بعد از ابلاغ، وزارت نفت برای جذب سرمایه گذاران و متقاضیان استفاده از این قانون فراخوان عمومی داد که مهلت مقرر به دلیل شیوع ویروس کرونا تا پایان خرداد تمدید شد، ۷۴ شرکت درخواست اولیه خود را همراه با مطالعات امکان سنجی فنی و اقتصادی و تاییدیه های بانکی مبنی بر تمکن مالی برای سرمایه گذاری به وزارت نفت ارسال کردند. بر این اساس طبق ماده ۷ آیین نامه اجرایی، از ابتدای تیر تا پایان مرداد وزارت نفت فرصت داشت تا به مدت ۶۰ روز کاری مطالعات امکان سنجی شرکتها را بررسی و بهترینها را گزینش کند.

رفیعی تصریح کرد: از طرفی مطابق ماده ۱۶ آیین نامه، باید تا پیش از پایان سال ۱۳۹۸ هیئت امنای صندوق ملی تشکیل میشد و جلسه ای برای بررسی جدول طرح ها و تعیین سقف تنفس خوراک سالانه برگزار میکرد. اما تشکیل این جلسه تا امروز به تعویق افتاده است و لذا انتظار می رود هر چه سریعتر با توجه وضعیت خوبی که بازار سرمایه دارد این مهم صورت بگیرد. بنابراین در حال حاضر اجرایی شدن قانون مذکور در گرو تشکیل جلسه هیئت امنای صندوق توسعه ملی و تصویب جدول پیشنهادی وزارت نفت است.

*اعطای تنفس خوراک به پالایشگاه ها به اندازه هزینه سرمایه گذاری احداث

این کارشناس انرژی درباره روش قانونی تامین مالی طرح های پتروپالایشی اظهار داشت: قانون حمایت از صنایع پایین دستی صرفا یک روش مشخص تامین مالی پیشنهاد نداده است. ضمن اینکه قانونگذار نباید دست سرمایه گذاران را ببندد. این قانون بستر بهتری برای فعال شدن انواع ابزارهای تامین مالی سرمایه گذار ایجاد میکند. از جمله نقاط قوت قانون مذکور این است که به اندازه کل هزینه سرمایه گذاری احداث طرح ها، تنفس هزینه خوراک داده می شود که مدت آن بین یک تا دو سال برآورد می شود.

وی در ادامه اظهار داشت: همچنین در قانون فعلی اجازه صادرات فرآورده های پتروپالایشگاهی و فرآورده های سوختی مثل بنزین و گازوئیل به شرکتهایی که طبق این قانون تاسیس میشوند را داده شده است. افزون بر این، مشکل مالیاتی که در تشکیل صندوق سرمایهگذاری پروژه وجود داشت، در متن قانون برطرف شده است.

رفیعی خاطر نشان کرد: در این راستا شرکتهای نوپا و تازه تاسیس میتوانند در بازار سوم فرابورس اول پذیره نویسی کرده و خودشان را به شرکت سهامی عام تبدیل کنند. بعد از آن موظف هستند گشایش نماد در بازار پایه انجام دهند و از انواع ابزارهای تامین مالی مثل عرضه اولیه و افزایش سرمایه استفاده کنند. پیشنهاد ما به شرکتهای سرمایه گذاری این است که شرایط پیش آمده در بازار سرمایه را قدر بدانند و هر چه سریعتر برای تامین مالی طرح های خود اقدام کنند.

*پیشنهاد استفاده از سهام ضمانت شده برای تامین مالی پالایشگاه ها

این کارشناس انرژی گفت: همچنین به سرمایه گذاران پیشنهاد می شود از ابزار سهام برای تامین مالی پروژه های پالایشی استفاده کنند زیرا استفاده از انواع اوراق باعث میشود سرمایه گذار مجبور شود در طول دوره ساخت پروژه که مطمئنا سود دهی ندارد، به سرمایه گذاران به صورت ماهانه یا حتی سالیانه سود بدهد، اما اگر از ابزار سهام استفاده شود، سهام داران انتظار دریافت سود تا قبل از افتتاح پروژه را ندارند.

وی ادامه داد: با این حال اصولا مردم نمیتوانند خیلی به سهام پروژه های تازه تاسیس اعتماد کنند لذا خوب است با رعایت قیود و شرایط اسلامی به سمت ابزاری به نام سهام ضمانت شده حرکت کنیم. ما بررسی کردیم که استفاده چنین ابزاری امکان پذیر است. در این روش شرکت مجری طرح، مردم را سهامدار میکند اما کف سود ضمانت شده مرکبی را در انتهای دوره ساخت پروژه به سهام داران خرد میپردازد.

رفیعی افزود: این روش میتواند هم برای مردم و هم برای مجریان ساخت شرکت های پتروپالایشی جذاب باشد. افزون بر این به کمک تنفس خوراک بخش زیادی از تامین سرمایه میتواند از حالت نقدی خارج شود و با سهامدار کردن تامین کنندگان کالا این کار صورت بگیرد. به عنوان مثال شرکت های تولیدکننده سیمان، فولاد، لوله و کمپرسور در ازای تامین تجهیزات مورد نظر قسمتی سهام این کارخانه دارای تنفس خوراک را به دست آورند و اطمینان داشته باشند بازگشت سرمایه آنها با سرعت خیلی بالاتری از ستاره خلیج فارس اتفاق میافتد.

این کارشناس انرژی ادامه داد: نکته دیگر آنکه تنفس خوراک استفاده از ابزار اوراق را در سال قبل از بهره برداری پروژه تقویت میکند. شرکتهای مجری مخصوصا در سال قبل از بهره برداری پروژه می توانند از ابزار اوراق سلف موازی فرآورده در ابعادی خیلی بزرگتر از آنچه تاکنون مرسوم بوده استفاده کنند. زیرا تعهدات اوراق سلف می تواند از طریق تسهیلات تنفس خوراک در سال اول و دوم به یکباره بازپرداخت شود.

*تامین مالی طرح های پالایشی از بورس مانع حبابی شدن بازار می شود

وی درباره طرحهای ارسالی به وزارت نفت عنوان کرد: بسیاری از طرحهایی که در زمره طرحهای برگزیده وزارت نفت به شمار میروند، مواردی هستند قبلا هم تعریف شده بودند و مجوز خوراک وزارت نفت را داشتند. خیلی از آنها حتی مذاکرات برای اخذ لایسنس را هم انجام داده بودند و تعدادی حتی خرید نهایی لایسنس را کامل کرده بودند. حتی بعضی از آنها کار سفارش گذاری برخی از متریال و طراحی فیت را پیش تر انجام داده اند.

رفیعی گفت: شروع فرآیند تامین مالی این طرح ها در گرو این است که جلسه هیئت امنای صندوق توسعه ملی تشکیل شده و نتیجه گزینش ها از سوی وزارت نفت اعلام شود. بر این اساس سرمایه گذاران میتوانند ظرف مدت کمتر از ۶ ماه از ابزار مالی فرابورس استفاده کنند.

این کارشناس انرژی با اشاره به لزوم عزم ملی برای اجرای این قانون گفت: اگر اهتمام ملی در این زمینه صورت بگیرند و مسئولین توجه ویژه ای برای سرعت بخشی احداث پتروپالایشگاه ها بکنند، این شرکت ها می توانند از فرصت طلایی که در بازار سرمایه ایجاد شده است، استفاده کنند. از طرفی تامین مالی طرح هایی همچون احداث پالایشگاه که با تولید و فضای واقعی اقتصاد کشور ارتباط دارند می تواند باعث اطمینان بخشی به بازار سرمایه شود.

وی در پایان خاطرنشان کرد: در حال حاضر تقاضای مردم برای حضور در بورس زیاد شده است که به تبع آن باید عرضه شرکتها در بورس و فرابورس افزایش یابد. در غیر این صورت اگر عرضه و تقاضا با هم همخوانی نداشته باشد، حباب ایجاد خواهد شد. لذا در این شرایط حضور شرکتهای پتروپالایشی میتواند فرصت خوبی باشد. تامین مالی پتروپالایشگاه ها یعنی گره زدن بخش واقعی اقتصاد به بورس. بدین صورت ریسک ناشی از حبابی شدن بازار بورس نیز تعدیل می شود.

انتهای پیام/