برگزاری همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی

نخستین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تاکید بر سیل با مشارکت اندیشگاه سیاست پژوهی و راهبردنگاری نهضت استادی بسیج و کانون استادان و دانشگاه ها و کارگزاران استان گلستان و صاحب نظران علمی و اجرایی کشور برگزار شد.
به گزارش خبرنگار تشکل های دانشگاهی خبرگزاری فارس، با مشارکت اندیشگاه سیاست پژوهی و راهبرد نگاری نهضت استادی بسیج و کانون استادان و دانشگاهها و کارگزاران استان گلستان و صاحب نظران علمی و اجرایی کشور، نخستین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تاکید بر سیل برگزار شد.
براساس این گزارش در پایان، بیانیه سیاستی همایش قرائت شد.
متن این بیانیه به شرح زیر است:
خدای را سپاس می گوییم که این توفیق را نصیب برگزارکنندگان «اولین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تأکید برسیل» در دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی گرگان با مشارکت فعال سازمان مدیریت بحران کشور، معاونت دانش و پژوهش سپاه نینوا استان گلستان، سازمان بسیج اساتید گلستان، دانشگاه آزاد اسلامی واحد گرگان و سازمان های مردم نهاد کرد تا در دو روز کاری فشرده در هفته ی بسیج در اوج محدودیت های همه گیری بیماری کرونا به یکی از چالش های مهم بحران زا برای آینده ی سرزمین پهناور ایران بپردازند.
این همایش به دلیل پرداختن به موضوع مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تأکید بر سیل و با در کنار هم قراردادن نظرات و نگاه های ارکان مختلف اجرایی و مدیریتی، آموزشی، پژوهشی، نهادهای نظامی و انتظامی و مردمی مرتبط با مخاطرات، به شایستگی به لقب اولین، مزین شده است.
حضور بالاترین مقام های مدیریتی، نظامی و علمی در سطح کشور و استان گلستان در کنار نمایندگان مردم و سمن ها، اتفاق مبارکی بود که جزو دستاوردهای کم نظیر این همایش در کشور است.
برگزارکنندگان این همایش امیدوارند با ادامه این سنت نیکو، تجربه نگاری و ارتباط تنگاتنگ بین نهادهای علمی و اجرایی با نهادهای مردمی، استمرار داشته باشد. همان طور که از خلال نطق ها، سخنرانی های علمی و مباحثات صورت گرفته در میزگردهای تخصصی روشن شد، مدیریت مخاطرات طبیعی و جلوگیری از پیامدهای منفی آن جز با یک مدیریت مردمی و همه جانبه و برخوردار ممکن نخواهد بود. توجه به نقش مردم و نهادهای مردمی، نه تنها می تواند مانع ایجاد بحران بیشتر در هنگامه ی وقوع مخاطرات طبیعی شود، بلکه بی گمان خواهد توانست بسامد و شدت مخاطرات محتمل آینده و طبعا حجم تلفات و خسارات واردشده را بسیار کمتر کند.
تضارب آرای مجموعه های متفاوت سازمانی و اجرایی در این همایش مشخص کرد که مخاطرات طبیعی، پدیده های متنوع و چند وجهی هستند و نگاه های تک سویه و بخشی، نتیجه ای جز محول کردن و فرافکنی مسؤولیت های یک بخش به بخش های دیگر را در پی نخواهدداشت.
لذا نکات کلیدی و محوری در نطق های مدیران، سخنرانی های کارشناسان و محققان و مواضع سمن های درگیر با سیل را می توان در نیاز به یک عزم ملی، هماهنگی بین سازمانی و اقدام جامع برای کاهش وقوع و پیامدهای مخاطرات طبیعی جمع بندی قطعی کرد. در این راستا لازم است تمامی دانشگاه ها، نهادهای دولتی و مردمی در یک بستر هماهنگ، نسبت به ایفای نقش خود در مدیریت مخاطرات طبیعی، موظف شوند و وظایف مشخص، مسؤولیت های مدون و پاسخ گویی متناسب با سطح اختیارات و وظایف، در مواجهه با مخاطرات طبیعی، مد نظر قرار گیرد.
همان طور که تجربه چهل سال گذشته نشان داده است، اتکا به توان و قدرت حیرت انگیز مردم و نهادهای مردمی، هر اقدام دور از دسترسی را در کمترین زمان ممکن به واقعیتی در دسترس تبدیل می کند. لذا مشارکت کنندگان، حاضران و همراهان این همایش با جمع بندی مطالب، محورهای زیر را که پشتوانه ی علمی را به همراه دارد به عنوان دستاوردها، پیام های کلیدی و مطالبات این همایش اعلام می دارند و انتظار می رود تصمیم سازان این حوزه و مخاطبان دولتی، نظرات ابرازشده از سوی متخصصان که صیقل یافته ی خرد جمعی است را چراغ راه خود قرار دهند. باید دانست که مدیریت مخاطرات طبیعی خود نباید تبدیل به بحران شود و ضروری است از «مدیریت در بحران به سمت مدیریت بحران» حرکت کنیم.
۱- لزوم استفاده ی عملیاتی از زیرساخت های قانونی و سازمانی ایجادشده در قانون مدیریت بحران کشور مصوب ۱۳۹۸ در نهادینه سازی و کاربست مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی در سطوح ملی و استانی.
۲- لزوم به کارگیری رویکردی جامع و سیستمی با تأکید بر مؤلفه ی جوامع محلی برای تحقق حکمرانی و مدیریت ریسک مخاطرات طبیعی.
۳- لزوم توجه به مؤلفه ی تاب آوری و ارتقای ابعاد مختلف آن در بین جوامع محلی با طراحی و اجرای سیاست های آموزشی و آگاهی بخشی.
۴- لزوم تبیین نظام مشارکت و تدوین دستورالعمل آن برای تحقق مدیریت مردمی پیش، حین و پس از وقوع مخاطرات طبیعی.
۵- لزوم گفتمان سازی و نهادسازی رویکردهای پیش نگرانه، منسجم، پیوسته، هماهنگ و آینده نگر در مواجهه با مخاطرات طبیعی، درون و بین دستگاه های دولتی.
۶- لزوم توجه بیشتر و ارتقای ادراک مخاطرات طبیعی بین دستگاه های دولتی و جوامع محلی و مردم نهاد.
۷- لزوم تبیین اثرات متنوع فیزیکی، اکولوژیک، اقتصادی، اجتماعی و روان شناختی و پرهیز از نگاه صرف فیزیکی به مخاطرات طبیعی.
۸- لزوم شناسایی، به روزرسانی و ارتقای میراث دانش و تجارب بومی در مدیریت مخاطرات طبیعی.
۹- تبدیل و ارتقای تشکل های موجود به تشکل هایی حرفه ای، سامان مند و هدف محور در مقیاس های محله، روستا، شهر، استان و منطقه و شبکه سازی آن ها.
۱۰- لزوم تقویت رویکرد مدیریت مخاطرات طبیعی چندگانه به جای تمرکز صرف بر هر مخاطره به شکل جداگانه و متمایز.
۱۱- لزوم اتخاذ رویکردهای مبتنی بر پیشگیری به جای تمرکز منابع برای مدیریت بحران پس از وقوع.
۱۲- لزوم توجه به مدیریت سیل از منشأ در سطح حوزه های آبخیز بالادست با تأکید بر اقدامات پیشگیرانه ی آبخیزداری و آبخوان داری با مشارکت مردم و تشکل های مردمی.
۱۳- لزوم ایجاد بستر نرم افزاری برای شناخت رفتار پویای مخاطرات طبیعی و مدیریت جامع آن در راستای سیاست دولت الکترونیک.
۱۴- لزوم توجه به ارتقای همکاری های بین المللی و استفاده از ظرفیت ها و تجربیات جهانی.
۱۵- لزوم تداوم توجه دستگاه های حاکمیتی و اقتصادی برای طراحی و اجرای فراگیر بیمه ی مخاطرات طبیعی از جمله سیل.
با عنایت به دستاوردها و پیام های مورد اشاره در بالا، مطالبات این همایش به شرح زیر تقدیم می شود:
- ضروری است سازمان مدیریت بحران کشور به عنوان متولی امر مخاطرات طبیعی، در اسرع وقت نسبت به پیاده سازی قانون مدیریت بحران کشور مصوب ۱۳۹۸ با همکاری دستگاه های پیش بینی شده در قانون، گام های عملیاتی را در سطوح ملی و استانی برداشته و گزارش عملکرد و ابعاد ظرفیت ها و موانع موجود را به دستگاه های حاکمیتی و علمی کشور ارائه نماید تا راه های تحقق کامل آن قانون هموار شود.
- مقتضی است نسبت به شبکه سازی نهادی- اجتماعی تشکل های مردم نهاد و در نتیجه، ارتقای ظرفیت کنش هماهنگ آنها برای مشارکت در مدیریت مخاطرات طبیعی همانند سیل با برگزاری مجامع منظم اقدام شود. فعالیت مجمع عمومی تشکل های مردم نهاد استان ها در قالب نشست های منظم با حضور نمایندگان دستگاه های مسئول دولتی در این خصوص می تواند تاثیرگذار باشد.
- شایسته است با محوریت سازمان مدیریت بحران و با بهره گیری از ظرفیت دانشگاه های کشور و همکاری سایر سازمان ها و تشکل ها، با رویکرد فضایی و آمایش نگر، اطلس مخاطرات طبیعی از جمله سیل خیزی ایران با تسهیم اطلاعات و داده ها از سوی نهادهای مسئول تهیه و مبنای عمل مدیریت جامع مخاطرات طبیعی در کشور قرار گیرد. بی تردید، این اطلس می بایست به صورت مستمر، بازنگری و مرجع نهادهای مسئول قرار گیرد و به زبان ساده نیز برای آحاد مردم آگاهی بخشی شود. همچنین به منظور تسهیل فرایندهای ارزیابی و مدیریت مخاطرات طبیعی، تهیه داشبورد و سامانه پشتیبان تصمیم جامع و مشارکتی با همکاری سازمان مدیریت بحران و دانشگاه ها وسایر مراکز علمی کشور در دستور کار قرار گیرد.
- در راستای ارتقای سواد مخاطرات طبیعی ، نیاز است صدا و سیما و رسانه های اجتماعی، با اتخاذ رویکردی پیش گیرانه و با کمک مراکز علمی به آموزش آحاد مردم در خصوص عوامل موثر بر آسیب پذیری در مواجهه با مخاطرات طبیعی و راهکارهای پیشگیری و مدیریت این پدیده ها بپردازند.
امیدواریم ان شاأالله این تلاش اندک برگزارکنندگان اولین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی به همت کلیه ی دست اندرکاران، باعث تبلور قدرت و هم افزایی نیروی عظیم مردمی در پیش گیری، پیش بینی، مواجهه، کاهش اثرات و مدیریت مخاطرات طبیعی شود.
انتهای پیام/
به گزارش خبرنگار تشکل های دانشگاهی خبرگزاری فارس، با مشارکت اندیشگاه سیاست پژوهی و راهبرد نگاری نهضت استادی بسیج و کانون استادان و دانشگاهها و کارگزاران استان گلستان و صاحب نظران علمی و اجرایی کشور، نخستین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تاکید بر سیل برگزار شد.
براساس این گزارش در پایان، بیانیه سیاستی همایش قرائت شد.
متن این بیانیه به شرح زیر است:
خدای را سپاس می گوییم که این توفیق را نصیب برگزارکنندگان «اولین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تأکید برسیل» در دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی گرگان با مشارکت فعال سازمان مدیریت بحران کشور، معاونت دانش و پژوهش سپاه نینوا استان گلستان، سازمان بسیج اساتید گلستان، دانشگاه آزاد اسلامی واحد گرگان و سازمان های مردم نهاد کرد تا در دو روز کاری فشرده در هفته ی بسیج در اوج محدودیت های همه گیری بیماری کرونا به یکی از چالش های مهم بحران زا برای آینده ی سرزمین پهناور ایران بپردازند.
این همایش به دلیل پرداختن به موضوع مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی با تأکید بر سیل و با در کنار هم قراردادن نظرات و نگاه های ارکان مختلف اجرایی و مدیریتی، آموزشی، پژوهشی، نهادهای نظامی و انتظامی و مردمی مرتبط با مخاطرات، به شایستگی به لقب اولین، مزین شده است.
حضور بالاترین مقام های مدیریتی، نظامی و علمی در سطح کشور و استان گلستان در کنار نمایندگان مردم و سمن ها، اتفاق مبارکی بود که جزو دستاوردهای کم نظیر این همایش در کشور است.
برگزارکنندگان این همایش امیدوارند با ادامه این سنت نیکو، تجربه نگاری و ارتباط تنگاتنگ بین نهادهای علمی و اجرایی با نهادهای مردمی، استمرار داشته باشد. همان طور که از خلال نطق ها، سخنرانی های علمی و مباحثات صورت گرفته در میزگردهای تخصصی روشن شد، مدیریت مخاطرات طبیعی و جلوگیری از پیامدهای منفی آن جز با یک مدیریت مردمی و همه جانبه و برخوردار ممکن نخواهد بود. توجه به نقش مردم و نهادهای مردمی، نه تنها می تواند مانع ایجاد بحران بیشتر در هنگامه ی وقوع مخاطرات طبیعی شود، بلکه بی گمان خواهد توانست بسامد و شدت مخاطرات محتمل آینده و طبعا حجم تلفات و خسارات واردشده را بسیار کمتر کند.
تضارب آرای مجموعه های متفاوت سازمانی و اجرایی در این همایش مشخص کرد که مخاطرات طبیعی، پدیده های متنوع و چند وجهی هستند و نگاه های تک سویه و بخشی، نتیجه ای جز محول کردن و فرافکنی مسؤولیت های یک بخش به بخش های دیگر را در پی نخواهدداشت.
لذا نکات کلیدی و محوری در نطق های مدیران، سخنرانی های کارشناسان و محققان و مواضع سمن های درگیر با سیل را می توان در نیاز به یک عزم ملی، هماهنگی بین سازمانی و اقدام جامع برای کاهش وقوع و پیامدهای مخاطرات طبیعی جمع بندی قطعی کرد. در این راستا لازم است تمامی دانشگاه ها، نهادهای دولتی و مردمی در یک بستر هماهنگ، نسبت به ایفای نقش خود در مدیریت مخاطرات طبیعی، موظف شوند و وظایف مشخص، مسؤولیت های مدون و پاسخ گویی متناسب با سطح اختیارات و وظایف، در مواجهه با مخاطرات طبیعی، مد نظر قرار گیرد.
همان طور که تجربه چهل سال گذشته نشان داده است، اتکا به توان و قدرت حیرت انگیز مردم و نهادهای مردمی، هر اقدام دور از دسترسی را در کمترین زمان ممکن به واقعیتی در دسترس تبدیل می کند. لذا مشارکت کنندگان، حاضران و همراهان این همایش با جمع بندی مطالب، محورهای زیر را که پشتوانه ی علمی را به همراه دارد به عنوان دستاوردها، پیام های کلیدی و مطالبات این همایش اعلام می دارند و انتظار می رود تصمیم سازان این حوزه و مخاطبان دولتی، نظرات ابرازشده از سوی متخصصان که صیقل یافته ی خرد جمعی است را چراغ راه خود قرار دهند. باید دانست که مدیریت مخاطرات طبیعی خود نباید تبدیل به بحران شود و ضروری است از «مدیریت در بحران به سمت مدیریت بحران» حرکت کنیم.
۱- لزوم استفاده ی عملیاتی از زیرساخت های قانونی و سازمانی ایجادشده در قانون مدیریت بحران کشور مصوب ۱۳۹۸ در نهادینه سازی و کاربست مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی در سطوح ملی و استانی.
۲- لزوم به کارگیری رویکردی جامع و سیستمی با تأکید بر مؤلفه ی جوامع محلی برای تحقق حکمرانی و مدیریت ریسک مخاطرات طبیعی.
۳- لزوم توجه به مؤلفه ی تاب آوری و ارتقای ابعاد مختلف آن در بین جوامع محلی با طراحی و اجرای سیاست های آموزشی و آگاهی بخشی.
۴- لزوم تبیین نظام مشارکت و تدوین دستورالعمل آن برای تحقق مدیریت مردمی پیش، حین و پس از وقوع مخاطرات طبیعی.
۵- لزوم گفتمان سازی و نهادسازی رویکردهای پیش نگرانه، منسجم، پیوسته، هماهنگ و آینده نگر در مواجهه با مخاطرات طبیعی، درون و بین دستگاه های دولتی.
۶- لزوم توجه بیشتر و ارتقای ادراک مخاطرات طبیعی بین دستگاه های دولتی و جوامع محلی و مردم نهاد.
۷- لزوم تبیین اثرات متنوع فیزیکی، اکولوژیک، اقتصادی، اجتماعی و روان شناختی و پرهیز از نگاه صرف فیزیکی به مخاطرات طبیعی.
۸- لزوم شناسایی، به روزرسانی و ارتقای میراث دانش و تجارب بومی در مدیریت مخاطرات طبیعی.
۹- تبدیل و ارتقای تشکل های موجود به تشکل هایی حرفه ای، سامان مند و هدف محور در مقیاس های محله، روستا، شهر، استان و منطقه و شبکه سازی آن ها.
۱۰- لزوم تقویت رویکرد مدیریت مخاطرات طبیعی چندگانه به جای تمرکز صرف بر هر مخاطره به شکل جداگانه و متمایز.
۱۱- لزوم اتخاذ رویکردهای مبتنی بر پیشگیری به جای تمرکز منابع برای مدیریت بحران پس از وقوع.
۱۲- لزوم توجه به مدیریت سیل از منشأ در سطح حوزه های آبخیز بالادست با تأکید بر اقدامات پیشگیرانه ی آبخیزداری و آبخوان داری با مشارکت مردم و تشکل های مردمی.
۱۳- لزوم ایجاد بستر نرم افزاری برای شناخت رفتار پویای مخاطرات طبیعی و مدیریت جامع آن در راستای سیاست دولت الکترونیک.
۱۴- لزوم توجه به ارتقای همکاری های بین المللی و استفاده از ظرفیت ها و تجربیات جهانی.
۱۵- لزوم تداوم توجه دستگاه های حاکمیتی و اقتصادی برای طراحی و اجرای فراگیر بیمه ی مخاطرات طبیعی از جمله سیل.
با عنایت به دستاوردها و پیام های مورد اشاره در بالا، مطالبات این همایش به شرح زیر تقدیم می شود:
- ضروری است سازمان مدیریت بحران کشور به عنوان متولی امر مخاطرات طبیعی، در اسرع وقت نسبت به پیاده سازی قانون مدیریت بحران کشور مصوب ۱۳۹۸ با همکاری دستگاه های پیش بینی شده در قانون، گام های عملیاتی را در سطوح ملی و استانی برداشته و گزارش عملکرد و ابعاد ظرفیت ها و موانع موجود را به دستگاه های حاکمیتی و علمی کشور ارائه نماید تا راه های تحقق کامل آن قانون هموار شود.
- مقتضی است نسبت به شبکه سازی نهادی- اجتماعی تشکل های مردم نهاد و در نتیجه، ارتقای ظرفیت کنش هماهنگ آنها برای مشارکت در مدیریت مخاطرات طبیعی همانند سیل با برگزاری مجامع منظم اقدام شود. فعالیت مجمع عمومی تشکل های مردم نهاد استان ها در قالب نشست های منظم با حضور نمایندگان دستگاه های مسئول دولتی در این خصوص می تواند تاثیرگذار باشد.
- شایسته است با محوریت سازمان مدیریت بحران و با بهره گیری از ظرفیت دانشگاه های کشور و همکاری سایر سازمان ها و تشکل ها، با رویکرد فضایی و آمایش نگر، اطلس مخاطرات طبیعی از جمله سیل خیزی ایران با تسهیم اطلاعات و داده ها از سوی نهادهای مسئول تهیه و مبنای عمل مدیریت جامع مخاطرات طبیعی در کشور قرار گیرد. بی تردید، این اطلس می بایست به صورت مستمر، بازنگری و مرجع نهادهای مسئول قرار گیرد و به زبان ساده نیز برای آحاد مردم آگاهی بخشی شود. همچنین به منظور تسهیل فرایندهای ارزیابی و مدیریت مخاطرات طبیعی، تهیه داشبورد و سامانه پشتیبان تصمیم جامع و مشارکتی با همکاری سازمان مدیریت بحران و دانشگاه ها وسایر مراکز علمی کشور در دستور کار قرار گیرد.
- در راستای ارتقای سواد مخاطرات طبیعی ، نیاز است صدا و سیما و رسانه های اجتماعی، با اتخاذ رویکردی پیش گیرانه و با کمک مراکز علمی به آموزش آحاد مردم در خصوص عوامل موثر بر آسیب پذیری در مواجهه با مخاطرات طبیعی و راهکارهای پیشگیری و مدیریت این پدیده ها بپردازند.
امیدواریم ان شاأالله این تلاش اندک برگزارکنندگان اولین همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی به همت کلیه ی دست اندرکاران، باعث تبلور قدرت و هم افزایی نیروی عظیم مردمی در پیش گیری، پیش بینی، مواجهه، کاهش اثرات و مدیریت مخاطرات طبیعی شود.
انتهای پیام/
گفتگو با هوش مصنوعی
💬 سلام! میخوای دربارهی «برگزاری همایش ملی تجربه نگاری و آینده پژوهی مدیریت مردم نهاد مخاطرات طبیعی» بیشتر بدونی؟ من اینجام که راهنماییت کنم.