به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم؛ یکصدو شانزدهمین جلسه شورای شهر تهران به ریاست محسن هاشمی رفسنجانی، رئیس شورای شهر تهران آغاز شد و با توجه به بررسی مواد لایحه برنامه ۵ ساله سوم توسعه شهر تهران در ۳ جلسه گذشته و تصویب ۵۶ ماده از این لایحه، امروز نیز اعضای شورای شهر تهران ادامه بررسی مواد این لایحه را در دستور کار خود قرار دادند.

ماده (۵۷) نخستن ماده ای بود که اعضای شورای شهر تهران در جلسه امروز به آن پرداختند؛ در این ماده آمده است:

شهرداری موظف است با همکاری سایر سازمان ها و دستگاه های اجرایی به منظور کنترل و کاهش آلودگی هوای شهر ضمن رعایت قانون هوای پاک و بهسازی و نوسازی سامانه های حمل و نقل عمومی با تأکید بر توسعه مترو و افزایش سهم سفرهای درون شهری با حمل و نقل عمومی و همچنین در راستای ارتقاء سطح کیفی پروژه های شهر، اقدامات زیر را انجام دهد:

۱- تهیه شاخص ها و فهرست اطلاعات پایه مرتبط با آلودگی هوا شامل سیاهه و ضرایب انتشار منابع آلاینده متحرک و ثابت و ارائه ماتریسی چندبعدی بر حسب شاخص های آلودگی مناطق شهری تهران و بر مبنای هر یک از مدهای حمل و نقل و منابع ثابت آلایندگی

۲ . پیگیری برای وضع قوانین و مقررات از طریق نهادهای ذیربط جهت دریافت عوارض شهری بر سوخت و تردد خودروها و سایر محدودیت های مکانی و زمانی و اعمال ضوابط لایحه تعیین و وصول عوارض برای خودروهای مجاز به تردد در سطح شهر متناسب با پیمایش و آلایندگی (براساس نتایج معاینه فنی) برای تردد و استفاده آنها از معابر شهری اقدام و در سال نخست برنامه جهت تصویب به شورا ارائه کند

۳ . تجهیز ناوگان تاکسیرانی به کاتالیست و نظارت بر عملکرد و تعویض به موقع آنها در طول سالهای برنامه

۴ . همکاری در ارائه کمک های فنی و اعتباری و تسهیلاتی در جهت تبدیل موتورسیکلت های کاربراتوری به انژکتوری، جایگزینی موتورسیکلت های بنزینی با موتورهای برقی، نوسازی ناوگان حمل و نقل همگانی و نیمه همگانی (تاکسی و نو هیبریدی با مشارکت سایر دستگاه های اجرایی مسئول، تبدیل ناوگان دیزل به LNG یا CNG.

۵– تشویق شهروندان به استفاده از خودروها و موتورسیکلت های هیبریدی و برقی از طریق سیاست های تشویقی

۶– افزایش سهم پیاده و دوچرخه از سفرهای درون شهری و اجرای طرح دوچرخه اشتراکی، احداث پیاده راه و مسیرهای ویژه دوچرخه سواری در معابر مستعد شهری

تبصره ۱ ۵۰ درصد منابع حاصل از عوارض تردد خودروها در مناطق مرکزی شهر پس از کسر عوارض حمل و نقل ریلی، به اهداف بندهای ۳ تا ۶ این ماده در موضوع ارائه

کمک های فنی و اعتباری اختصاص می یابد

تبصره ۲ هنگام صدور پایان کار نسبت به کنترل پیوستگی و شیب یکنواخت معابر ساختمان های در دست احداث اقدام نماید به نحوی که پیاده رو مطابق استانداردهای فنی فاقد هرگونه شکستگی عمودی باشد

۷ . نوسازی و افزایش استانداردهای فنی و آلایندگی وسایل نقلیه تا سطوح استانداردهای محیط زیست از طریق

الف .بازنگری سالانه برنامه معاینه فنی و حدود مجاز آلایندگی و استفاده از روش های (واحد کنترل ECU جدید با توجه به ارتقا سیستم خودروها و اندازه گیری و دسترسی به

(سیستم عیب یابی موتور) برای خودروهای بنزینی و بازرسی فیلتر دوده و OBD موتور) و برای خودروهای دیزلی DOC ) و NOX (کاتالیست احیای SCR

ب–کنترل آلاینده های ناشی از احتراق و آلودگی صوتی وسایط نقلیه در حال تردد در شهر در طی دو سال اول برنامه و تعریف شاصخ های کنترلی جدید در آزمون های محیط زیستی جاری در مراکز مکانیزه معاینه فنی خودروهای سبک شهر و اخذ تأییدیه از مراجع ذیصلاح و اجرای آن

تبصره: شهرداری مجاز است به منظور تشویق رانندگان خودروهای تاکسی برای اخذ معاینه فنی برتر نسبت به اجرای سیاست های تشویقی و همچنین الزام معاینه فنی برتر برای خودروهای متعلق به شهرداری اقدام نماید

(مناطق فاقد هرگونه آلاینده ناشی از حمل و نقل) و پیگیریوضع محدوده ZEZ ۸ . اخذ عوارض آلایندگی

۹ . شرکت معاینه فنی خودروهای تهران با استفاده از مشارکت بخش خصوصی نسبت به توسعه کمی و کیفی مراکز معاینه فنی در جهت افزایش ظرفیت و ارائه خدمات معاینه فنی

به خودروهای سبک دارای پلاک تهران به نحوی اقدام کند که ظرفیت جذب خودروهای دارای پلاک تهران به ۸۰ درصد در سال پایان برنامه افزایش یابد و در این راستا نسبت به اصلاح ساختار تشکیلاتی و اساسنامه آن شرکت و ارائه آن به شورای اسلامی شهر تهران طی سال نخست برنامه اقدام کند.

۱۰ . به منظور کاهش آلودگی اتوبوس های مسافربری برون شهری، شرکت های مستقر در این پایانه ها را ملزم به تجهیز اتوبوس های مستقر در پایانه های مذکور به فیلتر جذب دوده موقت در مدت حضور در پایانه کند

تبصره: با توجه به استقرار پایانه برون شهری بیهقی در محدوده مرکزی شهر تهران، کلیه شرکت های مستقر در این پایانه موظف به نصب فیلتر جذب دوده بر روی تمامی ناوگان دیزلی خود در طول دو سال نخست برنامه می باشند

۱۱ . تهیه دستورالعمل مطالعات محیط زیستی کلیه پروژه های شهری و الزامی کردن انجام ارزیابی پیش، حین و پس از هر پروژه شهری، انتشار عمومی مطالعات ارزیابی پروژه های شهری و اعمال اثر نتایج ارزیابی در هر مرحله (پیش، حین و پس) از هر پروژه شهری

۱۲ . در راستای کاهش و کنترل انتشار آلاینده های محیطی هوا ناشی از ایستگاه های اتوبوسرانی درون شهری و پایانه های اتوبوسرانی برون شهری مستقر در محدوده شهر تهران، لایحه ضوابط کنترل آلایندگی پایانه های اتوبوسرانی و ترمینال ها را طی ۶ ماهه اول برنامه جهت تصویب به شورای اسالمی شهر تهران ارائه نماید:

۱۳- همکاری با اداره کل حفاظت محیط زیست استان تهران جهت نظارت و پایش واحدهای صنایع شهر و جلوگیری از آلودگی های غیرمجاز و پیگیری اخذ ۱٪ عوارض آلایندگی تبصره ۱ ذیل ماده ۸۳ قانون مالیات بر ارزش افزوده عوارض آلایندگی

۱۴- مهار کلیه کانون های گرد و غبار در حوزه مناطق شهرداری مانند کارخانجات تولید شن و ماسه و تدوین دستورالعمل های فنی در خصوص عملیات خاکبرداری و خاکریزی با هدف کاهش انتشار گرد و غبار و الزام اجرای آن توسط پیمانکاران و کارگاه های ساختمانی سطح شهر

۱۵- معاینه فنی کلیه موتورخانه ساختمان های شهرداری و بهینه سازی مصرف انرژی در آنها و پیگیری رعایت استانداردهای مدیریت مصرف انرژی و مباحث ۴۱ و ۹۱ مقررات ملی ساختمان در سایر ساختمانها

۱۶- جایگزینی و تأمین حداکثری انرژی مورد نیاز اماکن عمومی شهرداری از انرژی های نو و تجدیدپذیر (براساس مصوبه شورا انجام شود)

۱۷- همکاری و استفاده از ظرفیت سازمان بهینه سازی مصرف سوخت به منظور حمایت از نوسازی ناوگان تاکسیرانی و اتوبوس های شهری

۱۸- شهرداری موظف است درخصوص توسعه و تسهیل دوچرخه سواری در شهر با هدف جایگزینی آن با خودروی شخصی، نسبت به آسیب شناسی و تکمیل محدوده مطالعات

حوزه تردد تعریف شده در«طرح جامع دوچرخه شهر» به شکلی اقدام نماید که این طرح با محوریت های تعیین شده، مقیاس کلان حمل و نقل درون شهری را پوشش دهد و

در مقیاس خرد نیز به ازای هر محله به منظور دسترسی به سایر خدمات محلی برنامه اجرایی را تهیه و در شش ماه اول برنامه جهت تصویب به شورا ارائه دهد

۱۹- در خصوص کاهش آلاینده های صوتی شهر اقدامات زیر را انجام دهد:

الف) طراحی و توسعه دیوارهای صوتی با توجه به طراحی های جدید و دانش به روز در سایر کشورها

ب ) استفاده از کمربند سبز در حاشیه بزرگراه ها با وسعت، تراکم و ارتفاع مناسب و استفاده از گونه های تخصصی

پ) الزام به استفاده از آسفالت متخلخل

ت ) شناسایی عوامل آلاینده صوت ناشی از عملیات ساختمانی و طرح های عمرانی عملیاتی (ماده ۸ مصوبه شورا)

ث ) انطباق طرح تفضیلی شهر تهران با لایی تراز صوتی شهر (حریم صوتی، ارتفاع) ساختمان های مجاور بزرگراه ها

ج ) محدودیت جهت تعداد مجوزات صادرشده برای تردد خودروهای سنگین داخل شهر

چ) افزایش تعداد ایستگاه های سنجش آلودگی صوتی

ح ) ایجاد پارکینگ های مکانیزه در مجاورت مراکز درمانی و بیمارستانی جهت بهبود ترافیک و کاهش آلاینده صدا ناشی از سد معبر.

در نهایت اعضای شورای شهر تهران به حذف ث از بند ۱۹ از ماده ۵۷ را دادند و این ماده با ۱۸ رای به تصویب رسید.

سپس اعضای شورای شهر تهران به بررسی ماده (۵۸) لایحه برنامه سوم شهر تهران پرداختند.

در این ماده شهرداری موظف است ضمن ممیزی بمنظور توسعه انرژی های پاک و تجدیدپذیر، با اولویت سیستمهای تولید برق و حرارت خورشیدی نسبت به استفاده از روشهای مستقیم تامین انرژی در ساختمانهای شهرداری و فضاهای عمومی اقدام کند.

۱- برنامه ریزی برای امکان سنجی و تعیین ظرفیت مکانهای قابل نصب تجهیزات مربوطه در شش ماهه اول برنامه

۲- اولویت بندی با تأکید بر تعمیر و نگهداری سیستم های خورشیدی و تجدید پذیر موجود و استفاده از ظرفیت سرمایه گذاری انجام شده تا پایان سال نخست برنامه

۳- نصب و راه اندازی سیستم های جدید تولید برق و حرارت خورشیدی و بررسی نصب پمپ های حرارتی با منشأ زمینی با جلب همکاری دولت (وزارت نیرو) و مشارکت بخش های خصوصی و عمومی

۴- کاهش ۲ درصدی سالیانه برق مصرفی ساختمان های شهرداری و تامین ۲۰ درصدی برق مورد نیاز از محل انرژی های تجدیدپذیر

۵- رعایت شاخص های مدیریت سبز در کنترل انرژی مصرفی، فرهنگ سازی و آموزش کارکنان شهرداری

در ادامه اعضای شورای شهر به حذف بند ۴ این ماده به پیشنهاد زهرا نژادبهرام رای دادند و در پایان نیز با ۱۷ رای این ماده به تصویب رسید.

در ادامه اعضای شورای شهر تهران در جریان جلسه امروز به بررسی ماده (۵۹) در لایحه برنامه سوم شهر تهران پرداختند که در متن این ماده آمده :

شهرداری موظف است، به منظور مدیریت منابع آب خام فضای سبز و خدمات مورد استفاده و کاهش مصرف آب نسبت به «تدوین برنامه عملیاتی بهره برداری از آب خام تهران» برای مصارف فضای سبز و خدمات شهری با همکاری و هماهنگی شرکت آب منطقه ای و آبفای استان تهران ظرف مدت شش ماه از زمان ابلاغ این برنامه اقدام و جهت تصویب به شورا ارسال نموده و اقدامات زیر را انجام دهد:

۱- نسبت به بروزرسانی نقشه های قنوات و شناسایی کامل مسیر و چاه های قنوات در طول دو سال اول برنامه اقدام نماید و همچنین نسبت به نگاهداشت آب قنوات و افزایش بهره برداری مناسب از آنها برنامه ریزی نماید

۲- نسبت به بهسازی شبکه نهرها و آبراه های شهر و بازچرخانی آب آنها به نحوی اقدام نمایند که آب های سطحی (آب باران) در فضاهای عمومی و ساختمان های نوساز به چرخه بازگردانده شود

۳- در دو سال اول برنامه وضعیت بهره برداری از چاهای آب فاقد مجوز خود را تعیین تکلیف نموده و میزان برداشت از چاه ها را کنترل نماید

۴- به منظور کاهش مصرف آب با استفاده از فناوری های نوین آبیاری همراه با تغییر الگوی کشت گونه های فضای سبز و کنترل مصرف آب در خدمات شهری برنامه ریزی نماید به گونه ای که طی سالهای برنامه مصرف خود را به تدریج به میزان ۴۰ میلیون مترمکعب کاهش دهد

۵- به منظور استفاده از تاسیسات مشترک شهری از جمله مسیل ها و تونل های آب سطحی در حوادث غیرمترقبه با دستگاه های اجرایی ذیربط همکاری نماید

۶- در راستای کاهش مصرف آب و ارتقاء فرهنگ شهروندان با شرکت های آب و فاضلاب و آب منطقه ای اجرای برنامه های مشترک در حوزه فرهنگی و اجتماعی مدنظر قرار دهد

تبصره: شهرداری مکلف است به منظور بهینه سازی مصرف آب خام مورد مصرف خود اقدام به نصب ابزارهای اندازه گیری در کلیه منابع مورد استفاده آبی شامل چاه ها، آبهای سطحی، قنوات و پساب ها نماید

پس از نظرات موافقان و مخالفان مبنی بر حذف و اضافه شدن اصلاحاتی به این ماده، این ماده نیز با ۱۷ رای به تصویب اعضای شورای شهر تهران رسید.

اعضای شورای شهر تهران در ادامه بررسی ماده (۶۰) را در دستور کار قرار دادند که در این ماده شهرداری موظف است ضمن تهیه برنامه جامع مدیریت پسماند در سال اول برنامه و اجرای آن در طول برنامه موارد زیر را مدنظر قرار دهد:

۱- شیوه واگذاری خدمات مدیریت پسماند به بخش خصوصی را به گونه ای ارتقاء بخشد که استانداردهای لازم برای سنجش و پایش فعالیت ها و ارتقای ارائه انواع خدمات نظیر جمع آوری و حمل ونقل، تفکیک از مبدا، پردازش رفت و روب شهری، کنترل بهای خدمات و نظایر آن فراهم گردد

۲- در سال اول برنامه آیین نامه ها و دستورالعمل های موجود از جمله تعیین و اخذ بهای خدمات را براساس نتایج مطالعات طرح جامع بازنگری و فرایندها را تقویت نماید

۳- در دو سال اول برنامه نسبت به استقرار سیستم یکپارچه اطلاعات برخط مدیریت پسماند از مرحله تولید تا دفع یا امحای نهایی اقدام نماید و نسبت به شفاف سازی پیشرفت برنامه ها، کنترل پروژه ها، آمار و واحدهای تولید تا پردازش و دفع، مدیریت منابع انسانی و گردش مالی و نظایر آن اقدام نماید

۴- تفکیک از مبدا و بازیافت پسماندها را هر ساله به میزان ۵ درصد نسبت به شاخص پایه بهبود دهد

۵- دفن پسماندهای عادی به میزان ۱۰ درصد در هر سال کاهش دهد

۶- استحصال انرژی پایدار از پسماند را حداقل به میزان ۱۰ مگاوات بتدریج تا انتهای برنامه سوم به اجرا درآورد

۷- کاهش دفن پسماندهای ساختمانی را به میزان ۵ درصد نسبت به شاخص پایه در هر سال بهبود بخشیده و بر چگونگی حمل، دفن، بازیافت آنها و بر کنترل تخریب ساختمانها با هدف کاهش ضایعات با وضع مقررات نظارت نماید

۸- برای آموزش شهروندان در راستای کاهش تولید به میزان ۲۰ درصد سرانه در طول برنامه و بهبود تفکیک از مبدا از طریق برگزاری برنامه های ترویجی، فرهنگ سازی و استفاده از ظرفیت دستگاه های اجرایی و رسانه ملی اقدام نماید

۹- نسبت به کنترل و ساماندهی فعالیتهای رسمی و غیررسمی فعالان تفکیک پسماندها اقدام و از فعالیت کانونهای غیرمجاز بازیافت پسماند جلوگیری نماید

۱۰- در طول برنامه در راستای اجرای ماده هشت قانون مدیریت پسماند، مدیریت منابع درآمدی و مالی سازمان مدیریت پسماند را ارتقاء بخشیده و برای استقلال مالی و خودگردانی آن هدف گذاری نماید

۱۱- از سال دوم برنامه به صورت ادواری نسبت به آنالیز فیزیکی پسماند در سطح مناطق شهر اقدام و نتایج در سامانه مدیریت محیط زیستی لحاظ شود

در نهایت اعضای شورای شهر تهران با حذف بند ۸ از این ماده با ۱۷ رای به کلیات ماده ۶۰ رای دادند.

انتهای پیام/