یکی از مشکلات مهم در حوزه شغل خبرنگاری، مشکل بیمۀ خبرنگاران است، مشکلی که علی رغم تلاش دولت های گوناگون به صورت کامل حل نشده. یکی از راه حل های جدید دولت برای این مشکل، انعقاد بیمه توافقی خبرنگاری است، اما به نظر هنوز امکان نام نویسی بیمۀ توافقی اجرایی نشده است.

به گزارش خبرگزاری فارس از قزوین، در اوایل سال جاری طبق تفاهم نامه ای که میان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تأمین اجتماعی منعقد شد، بنابراین بود که خبرنگاران پس از ثبت نام در سامانهٔ ای-رسانه و اخذ تأییدیه های مربوطه، با پرداخت مبلغ اندکی در ماه بتوانند بیمه شوند. خبرنگاران پس از انجام ثبت نام و دریافت معرفی نامه، در مراجعه به شعب سازمان تأمین اجتماعی با مشکل مواجه شدند، زیرا کارکنان سازمان تأمین اجتماعی از این تفاهم نامه اظهار بی اطلاعی نموده و یا شرایط ویژه ای را برای خبرنگاران عنوان کردند که خارج از مسائل مطرح شده در رسانه ها مبنی بر شرایط بیمهٔ توافقی خبرنگاران بود. این در حالی است که معرفی نامه خبرنگاران با امضای سیدرضا دربندی مدیرکل مطبوعات داخلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مستند به توافق به عمل آمده و بخشنامه فنی شماره ۶۸۲ سازمان تأمین اجتماعی صادر می شود.

راه های بیمه کردن خبرنگاران

جابر خرم نیا، رئیس خانهٔ مطبوعات استان قزوین در گفت وگو با خبرگزاری فارس در قزوین می گوید: همواره خبرنگاران به دلیل مشکلاتی که در این شغل وجود دارد، از حداقل مزایای شغلی بی بهره بوده اند. یکی از مهم ترین مطالبات خبرنگاران موضوع بیمه است. رسانه های محلی، نمایندگی ها و سرپرستی ها معمولا از خبرنگاران به صورت حق التحریری، پروژه ای و یا در قالب قرارداد خرید خبر استفاده می کنند. با وجود آن که برخی از رسانه ها امکان قانونی بیمه کردن خبرنگاران و استفاده از تسهیلات قانونی در نظر گرفته شده برای آنان را نیز دارند، اما از این امر سر باز می زنند.

وی اظهار می کند: ۲ راه حل برای این دغدغه وجود دارد. یکی معرفی خبرنگاران توسط اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی به صندوق هنرمندان و برقراری بیمه از این طریق و دیگری موضوع بیمهٔ توافقی خبرنگاران است که اخیرا مطرح شده است.

رئیس خانهٔ مطبوعات در رابطه با شرایط بیمهٔ توافقی خبرنگاران بیان می کند: در این روش، خانهٔ مطبوعات پس از ثبت نام خبرنگاران و ارائهٔ معرفی نامه از رسانه، فعالیت حرفه ای آنان را در سامانهٔ ای-رسانه تأیید می کند. سپس خبرنگاران می توانند با دریافت معرفی نامهٔ بیمهٔ توافقی از سوی اداره کل مطبوعات داخلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به شعب سازمان تأمین اجتماعی مراجعه کرده و با تسهیلات بهتر و مبالغ کم تری به صورت خویش فرما بیمه شوند.

تفاهم نامه ای که در مراحل عملیاتی با مشکل مواجه شده است

به نظر می رسد با وجود توافق به عمل آمده میان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تأمین اجتماعی، هنوز جزئیات موضوع در سازمان تأمین اجتماعی حل نشده و مسئله بلاتکلیف باقی مانده است. زیرا طی ۲ ماه اخیر خانهٔ مطبوعات افرادی را جهت انعقاد قرارداد بیمهٔ توافقی به شعبهٔ دوم تأمین اجتماعی قزوین معرفی کرده، اما خبرنگارانی که مراجعه کرده اند با پاسخ های مشابهی روبه رو شده اند. پرسنل سازمان در موضوع نام نویسی از نداشتن کد یا مشخص نبودن نحوهٔ عمل در این نوع بیمه خبر داده اند و اعلام کرده اند تا کد مربوطه برای بیمهٔ توافقی در سامانه فعال نشود، جزئیات امر و ثبت نام خبرنگاران معرفی شده امکان پذیر نیست.

انواع بیمه های خبرنگاران

سیروس نصیری، مدیرکل تأمین اجتماعی استان قزوین در گفت وگو با خبرگزاری فارس در قزوین در رابطه با بیمه های خبرنگاران می گوید: در حال حاضر در رابطه با خبرنگاران و خبرگزاری ها ۳ نوع بیمه وجود دارد. نوع اول در رابطه با افرادی است که در فضای انتشارات کار می کنند، به این معنا که انتهای کار آن ها منجر به انتشار روزنامه می شود. در چنین مواردی مدیران انتشارات لیستی از افراد شاغل در انتشارات با عنوان فعالیت آن ها به سازمان تأمین اجتماعی می دهند. طبق این لیست تا سقف ۵ نفر از هر انتشارات می توانند از کمک دولت استفاده کنند، یعنی برای مثال اگر در حالت کلی قرار است بابت هر شخص ۲۷ درصد حق بیمه پرداخت شود، در این مورد کارفرما با پرداخت ۷ درصد از حق بیمه، افراد شاغل در مجموعه را بیمه می کند.

وی ادامه می دهد: نوع دوم از بیمهٔ خبرنگاران در رابطه با افرادی است که برای مثال در صداوسیما یا دفاتر به عنوان خبرنگار فعالیت می کنند و بین آن ها و کارفرما رابطهٔ مزدی وجود دارد. در این موارد لیست افراد خبرنگار در این فضا را به ما می دهند و لازم است کل حق بیمه را پرداخت کنند، زیرا این موارد شامل ۲۰ درصد کمک دولتی نمی شوند. در این مورد مطابق مادهٔ ۲۸ چون رابطهٔ مزدبگیری بین خبرنگار و کارفرما وجود دارد، به همین دلیل خبرنگاران می توانند از مزایای مندرج در قانون نیز استفاده کنند و نهایتا اگر شغل خبرنگار سخت و زیان آور باشد، می تواند از این مسئله نیز استفاده کنند. عموم خبرنگارانی که به شعب سازمان تأمین اجتماعی مراجعه می کنند در این دسته قرار دارند.

نصیری در رابطه با نوع سوم بیمهٔ خبرنگاران اظهار می کند: نوع سوم این است که فرد در ۲ دستهٔ نخست نیست، این افراد می توانند با معرفی به عنوان کسی که حرفهٔ آزاد دارد، به شعب سازمان تأمین اجتماعی مراجعه کرده و بیمهٔ حرف و مشاغل آزاد شوند. در بیمهٔ حرف و مشاغل آزاد شرایط متفاوت است و فرد پس از معرفی می تواند طبق درصدهای موجود با سازمان تأمین اجتماعی قرارداد ببندد. این درصدها اعم از ۱۲، ۱۴ و ۱۸ درصد است. در این مورد فرد می تواند به درخواست خود از بیمهٔ درمان استفاده کند یا استفاده نکند. سپس مطابق قراردادی که با سازمان می بندد می تواند به صورت ماهیانه یا هر ۲ ماه، ۳ ماه، ۶ ماه، تا حداکثر هر یک سال حق بیمه را پرداخت کرده و از سابقه و مزایای قانونی آن نیز استفاده کند.

هماهنگی های لازم بین ۲ سازمان صورت گرفته است!

از اظهارات مدیرکل تأمین اجتماعی استان قزوین چنین برمی آید که در رابطه با توافقات اخیر در مورد بیمهٔ توافقی خبرنگاران اطلاعات مناسبی به سازمان تأمین اجتماعی در استان ها ابلاغ نشده است. اما محمدحسین اسماعیلی، مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان قزوین در گفت وگو با خبرگزاری فارس از هماهنگی های صورت گرفته بین وزارت ارشاد و سازمان تأمین اجتماعی سخن می گوید و عنوان می کند: هماهنگی های لازم بین ۲ سازمان صورت گرفته است. طبق مادهٔ ۴۷ قانون مطبوعات، بنگاه های رسانه ای اعم از مطبوعات، خبرگزاری ها و غیره، موظفند افراد تحت پوشش خود را بیمه کنند.

وی ادامه می دهد: قانون تأمین اجتماعی در این مورد می گوید بنگاه های رسانه ای می توانند حداکثر ۵ نفر از افراد تحت پوشش خود را بیمه کنند. به موجب این قانون، عده ای از کارکنان و افرادی که در حوزهٔ رسانه کار می کردند به هر دلیل تحت پوشش بیمه قرار نمی گرفتند. به همین دلیل معاون مطبوعاتی وزرات ارشاد تفاهم نامه ای را با سازمان تأمین اجتماعی امضا نمود، مبنی بر این که خبرنگارانی که طبق قانون تحت پوشش بیمه قرار نگرفته اند می توانند در سامانهٔ ای-رسانه ثبت نام کرده و پس از اخذ تأییدیه های ابتدایی از خانهٔ مطبوعات و معاونت مطبوعاتی، به سازمان تأمین اجتماعی مراجعه کرده و نسبت به بیمهٔ خویش اقدام نمایند. این تفاهم نامه در اوایل سال جاری امضا شده و از خرداد ماه عملیاتی گشته و اکنون نیز در کل کشور در حال اجرا است.



صندوق اعتباری هنرمندان در خدمت خبرنگاران

اخبار واصله حاکی از آن است که خبرنگاران پس از ثبت نام در سامانهٔ ای-رسانه و اخذ تأییدیه های لازم، پس از مراجعه به سازمان تأمین اجتماعی، با درهای بسته و گره های کور مواجه می شوند و نتیجه ای دریافت نمی کنند. مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان قزوین در این مورد بیان می کند: خبرنگارانی که از طریق سامانهٔ ای-رسانه ثبت نام کرده اند، اگر پس از مراجعه به شعب سازمان تأمین اجتماعی نتیجه ای نگرفتند، می توانند به اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی مراجعه کنند و از طریق راهنمایی های کارشناس مربوطه در صندوق اعتباری حمایت از هنرمندان، نویسندگان و روزنامه نگاران عضو شوند و از این طریق برای بیمه اقدام کنند.

به گزارش خبرگزاری فارس از قزوین، آن چه از ظواهر امر برمی آید طبق اظهارات خبرنگاران، توافق به عمل آمده میان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تأمین اجتماعی هنوز در مراحلی از امور اداری و کلان سازمان تأمین اجتماعی باقی مانده و عملیاتی نشده است. زیرا خبرنگارانی که از طریق ای-رسانه اقدام کرده اند به درهای بسته خورده اند و خبرنگارانی که درخواست عضویت در صندوق هنرمندان را داشته اند نیز با پاسخ پر شدن ظرفیت این صندوق مواجه شده اند. انتظار می رود این مشکل با هم اندیشی و رایزنی مدیران ۲ نهاد حل وفصل شود تا خبرنگاران حق التحریر، خریدخبر و پروژه ای بتوانند هرچه سریع تر از خدمات بیمهٔ تأمین اجتماعی استفاده کنند.

گزارش از معصومه امینی

انتهای پیام/م