رئیس کمیسیون برنامه وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز گفت: عدم بارگذاری کامل اطلاعات در سامانه شفافیت یعنی سوءاستفاده، رانت و دهن کجی به شورا و خواست عمومی، شهرداری ملزم به بارگذاری کامل اطلاعات است و تأخیر به مفهوم عدم التزام به پاسخگویی و مردم است.

به گزارش خبرگزاری فارس از شیراز، عصر امروز در جلسه علنی شورای شهر شیراز، اعضای شورای شهر شیراز با طرح یک فوریتی اصلاح طرح سامانه شفافیت شهرداری شیراز موافقت کردند.

بر اساس این طرح شهرداری شیراز ملزم شد تا در ادامه راه اندازی سامانه شفافیت، اطلاعات و اسامی کارکنان و نیروهای انسانی شهرداری، حقوق و مزایای مستمر مدیران شهرداری و گزارش سفر مدیران و کارکنان شهرداری به خارج از کشور را بر روی سامانه بارگذاری کند.

شفافیت موجب جلب اعتماد مردم به شورا و شهرداری

رئیس کمیسیون برنامه وبودجه، املاک و امور حقوقی شورای شهر شیراز در این خصوص اظهار داشت: سامانه شفافیت به همت شهرداری (سازمان فاوا) طراحی و در دسترس مردم قرار گرفت اما اصل کار این است که اطلاعات باید در سامانه بارگذاری شود، برخی اطلاعات را بارگذاری کرده اند اما مابقی چه؟ عدم بارگذاری اطلاعات یعنی عدم شفافیت، یعنی اینکه ما می ترسیم مردم بدانند چه می کنیم.

عبدالرزاق موسوی ادامه داد: عدم بارگذاری کامل اطلاعات در سامانه شفافیت یعنی سوءاستفاده، رانت و دهن کجی به شورا و خواست عمومی؛ شهرداری ملزم به این کار است و تأخیر به مفهوم عدم التزام به پاسخگویی و مردم است.

وی با بیان اینکه شفافیت موجب جلب اعتماد مردم به شورا و شهرداری و جلوگیری از سوءظن و بدبینی است، افزود: به دلیل فقدان شفافیت به مناسبت های مختلف برخی مدیران قبلی و فعلی موفقیت ها را به حساب خود و ناکامی ها را به طرف دیگر نسبت می دهند، همین جا از شهردار می خواهم گزارش مستند وضعیت مالی و عمرانی و اداری زمانی که شهرداری را تحویل گرفته است به شورا و مردم ارائه دهد؛ البته شورای شهر هم باید این کار را انجام دهد تا امکان ارزیابی برای مردم فراهم شود.

عدالت گم شده امروز جامعه ما

موسوی گفت: عدالت گم شده امروز جامعه ما است، مردم از تبعیض و بی عدالتی به شدت نگران هستند، گسترش عدل احیای حقوق عامه، آزادی های مشروع و نظارت بر اعمال قانون این ها خواسته ی عمومی مردم است؛ هرکدام از ما به میزانی که در جامعه اختیارات داریم، چه انتخابی مانند اعضا شورا و چه انتصابی مانند مسئولان اجرایی و قضایی و مدیران شهرداری، همه ما باید بدانیم، ملزم به رعایت قانون و اجرای عدالت هستیم و قبل از اینکه دیگران را به رعایت آن دعوت کنیم خود باید تلاش کنیم قانون و عدالت را رعایت کنیم.

رئیس کمیسیون برنامه وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز با اشاره به اینکه در لایحه بودجه ۹۷ تعدادی تکالیف بر عهده شهرداری گذاشته شد و مقرر شد گزارش اجرای آن ها را در فواصل زمانی پیش بینی شده به شورا ارائه کنند، تصریح کرد: متأسفانه شهرداری در تحقق عمده این تکالیف عملکرد خوبی نداشته است، البته منکر تلاش های انجام شده برخی از بخش های شهرداری در این جهت نیستیم اما موضوع مهم عدم تعهد بخشی از شهرداری به برنامه و پاسخگویی است.

وی ادامه داد: امیدوار هستم در بودجه سال ۹۸ و درحالی که برنامه پنج ساله هم به تصویب رسیده است و آن را باید مستند تصویب بودجه ۹۸ قرار دهیم شاهد اجرای دقیق بودجه و تقویت نظارت شورا باشیم.

نمی توانیم وجوه دریافتی از مردم را به هر طریقی هزینه کنیم

موسوی افزود: در لایحه بودجه ۹۸ درآمد شهرداری ۳ هزار و ۱۰۰ میلیارد تومان پیش بینی شده است که در بخش ساختمانی مبلغ یک هزار و ۱۹۲ میلیارد تومان، بخش مالیاتی مبلغ ۴۲۸ میلیارد تومان، بخش بهای خدمات مبلغ ۲۰۰ میلیارد تومان، بخش استقراض مبلغ ۵۵۰ میلیارد تومان و در بخش فروش اموال و درآمد ناشی از دارایی ها مبلغ ۷۳۰ میلیارد تومان است.

این عضو شورای شهر شیراز ابراز داشت: یک هزار و ۴۷۲ میلیارد تومان به صورت مستقیم و یک هزار و ۶۲۸ میلیارد تومان غیرمستقیم بصورت منابع دریافت می شود که مردم با سختی و تحمل مشکلات این عوارض را پرداخت می کنند.

وی با بیان اینکه عوارض دریافتی از پیمانکاران به صورت غیرمستقیم از مردمی که شرایط سخت اقتصادی را تحمل می کنند، اخذ می شود، گفت: ما و شهرداری به مردم مدیون و متعهد هستیم، قبلا هم متذکر شده ام که ما نمی توانیم وجوه دریافتی از مردم را به هر طریقی هزینه کنیم.

رئیس کمیسیون برنامه وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز خاطرنشان کرد: درآمد نقدی شهرداری در سال جاری یک هزار و ۹۵۵ میلیارد تومان خواهد بود که ۶۶۵ میلیارد تومان از محل فروش املاک است؛ املاک سرمایه شهرداری است و ما نمی توانیم مالیات بر ارزش افزوده و پول فروش املاک را صرف پرداخت حقوق و دستمزد کنیم، این ها باید صرف توسعه خدمات و آبادانی شهر شود.

موسوی تأکید کرد: ما و شهرداری و تمام نیروی انسانی باید در خدمت مردم باشیم، خدمت به مردم هم تعریف شده است البته این منحصر به دوره کنونی که شهرداری ها با مشکلات حاد مالی روبرو هستند و برخی از پرداخت حقوق هم عاجز هستند، نیست و در گذشته هم وجود داشته است ولی به هر صورت کار اشتباهی است.

هزینه کرد منابع مالی با در نظر گرفتن مصالح و منافع عموم مردم

وی اظهار داشت: در سال آینده بطور مستقیم ۶۸۲ میلیارد تومان و غیرمستقیم نزدیک به ۳۰۰ میلیارد تومان باید حقوق و دستمزد بدهیم، البته شورا هم در ساختار و تعداد نیروی انسانی هم مشکل دارد، ما باید در هزینه کرد منابع مالی فقط مصالح و منافع عموم مردم و شهر را در نظر بگیریم و از ظلم و بی عدالتی و تبعیض دوری کنیم، بودجه ترکیبی از درآمد و هزینه است، مهم ترین اصل در بودجه اصل تعادل و برابری است، یعنی هزینه ها باید با درآمد برابر باشد.

این عضو شورای شهر شیراز گفت: در موضوع درآمد، باید ببینیم در کدام کدها یا ردیف ها درآمد ما افزایش یافته است و در کدام کدها کاهش، کجا کدهای درآمدی جدید داشته ایم، سازمان ها و مناطق ما جایگاهشان و نسبت درآمدشان به هزینه نسبت به سال گذشته چه تغییری کرده است؟ این ها همه مهم است. در بودجه ۹۷ در برخی ردیف ها و کدها، سازمان های شهرداری مکلف به تأمین درآمد شده اند که متأسفانه عملکرد خوبی نداشتند.

موسوی یادآور شد: یکی از منابع اصلی ما در هزینه ها حقوق و دستمزد و هزینه های نیروی انسانی است که در این مورد ما نتوانستیم نیروی انسانی را ساماندهی کنیم.

عدم تهیه طرح جامع ساماندهی نیروی انسانی در شهرداری انحراف از احکام بودجه است

رئیس کمیسیون برنامه وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز ادامه داد: علیرغم اینکه در بودجه ۹۷ شهرداری مکلف شده بود، طرح جامع ساماندهی نیروی انسانی را که در برگیرنده نحوه جذب، ارتقاء، آموزش، جانشین پروری و … متأسفانه شهرداری تهیه نکرده است و این انحراف از احکام بودجه است.

وی با بیان اینکه کاهش هزینه های شهرداری را در انعقاد قراردادها باید ببینیم، افزود: موضوع مهم دیگر بهره وری و مصرف بهینه منابع مالی و انسانی است، گزارش مستندی از موقعیت شهرداری در این زمینه نداریم البته ایراد بر ما هم وارد است که امیدوارم در بودجه ۹۸ نشانه های مثبتی از این موارد را ببینیم.

موسوی تأکید کرد: شهرداری باید به ما گزارش دهد که برای افزایش درآمد، کاهش هزینه ها، مصرف بهینه و افزایش بهره وری چه اقدامی کرده است؛ مدیریت منابع مالی صرفا در کنترل نیروی انسانی نیست، در هزینه های عمرانی، نگهداری و نحوه ارائه خدمات هم است در زمینه های فوق چه طرحی ارائه کرده ایم که این را در بودجه ۹۸ نشان دهیم.

حضور خلاف قانون نیروهای شرکتی در پست های اداری

این عضو شورای شهر شیراز تصریح کرد: شهرداری با مازاد نیروی انسانی روبرو است و هیچ اقدامی در جهت ساماندهی آنان صورت نمی گیرد، بخش عمده بودجه صرف پرداخت حقوق و دستمزد می شود؛ شاید بگوییم پل ها و فعالیت های عمرانی ازچه محلی انجام می شود، بنده می گویم که استقراض، وام و فروش سرمایه شهرداری، بنابراین ما می گوییم نباید بیشتر از حد نیاز نیروی انسانی در شهرداری بکار گرفته شود.

رئیس کمیسیون برنامه وبودجه، امور حقوقی و املاک شورای شهر شیراز تصریح کرد: در حال حاضر نیروهای شرکتی که هیچ مجوز و مبنای حقوقی برای استخدام در شهرداری ندارد را به عنوان کارگر بکار گرفته در پست های اداری مستقر می کنیم که درست نیست، هرکسی با ما ارتباط برقرار کند و یا رابطه دوستی، خویشاوندی یا هم حزبی داشته باشد را نباید به کارگیریم؛ این مصداق تبعیض و سوءاستفاده از مقام و موقعیت است.

موسوی افزود: شهرداری حدود دو هزار پست خالی دارد، چرا وزارت کشور مجوز لازم را به شهرداری ها برای استخدام و تکمیل ظرفیت، پست های خالی نمی دهد. یک عده ای را با رابطه و واسطه عضو شورا یا فلان مدیر آورده ایم که فردا هم باید از بین همان ها استخدام کنیم که تخلف بعد از تخلف و تبعیض به دنبال تبعیض است.

انتخاب مدیران بدون نظر گرفتن شایستگی های عمومی خیانت به مردم است

وی در خصوص انتصابات و اختیارات مدیران خطاب به شهردار شیراز اظهار داشت: برخی مدیران که انسان های خیلی خوبی هم هستند، از پس کار برنمی آیند و باید برای جایگزینی آنان فکری کنید. انتخاب مدیران بدون در نظر گرفتن شایستگی های عمومی و اختصاصی، خیانت به مردم و تیغ دادن به کف زنگی مست است، البته شورا نیز نباید دخالت کند و شهردار باید مسئولیت مدیران خود را قبول کند، شهردار در قبال عملکرد مدیرانش باید پاسخ دهد.

این عضو شورای شهر شیراز تأکید کرد: نظارت یکی از دو وظیفه مهم شوراست، در مواردی مرزهای دخالت و نظارت در شهرداری دچار مشکل شده است. به نظر می رسد شهردار در عزل و نصب برخی مدیران به دلیل نگرانی از واکنش اعضای شورا نمی تواند سریع و به موقع تصمیم بگیرد.

انتهای پیام/