ممنوعیت ایجاد کمیسیون حل اختلاف در شهرداری ها

به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از دیوان عدالت اداری، به دنبال شکایت سازمان بازرسی کل کشور از اداره کل حقوقی شهرداری تهران و درخواست ابطال دستورالعمل ۲۹۹۶۹۶/۱۰ مورخ ۱۳۹۸/۳/۲۵ تحت عنوان کمیسیون حل اختلاف شهرداری تهران مبنی بر اینکه شهرداری با توجه به گستردگی فعالیت ها در حوزه های مختلف و انعقاد قرارداد و موافقت نامه های حقوقی با شهروندان و اختلافات حقوقی حادث شده میان واحدهای شهرداری، دستورالعمل کمیسیون حل اختلاف شهرداری تهران را به واحدهای خود ابلاغ کرده است، این موضوع در دستور کار هیأت عمومی دیوان عدالت اداری قرار گرفت.
در نهایت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی و با توجه به اینکه اولا؛ مطابق اصل عدم صلاحیت در حقوق اداری، نهادها و مقامات عمومی صلاحیت بر وضع هیچ گونه مصوبه و یا انجام اقدامی نمی باشند مگر آنکه در قانون ذکر شده باشد، علی هذا با توجه به اینکه اختیار تصویب مقرره مورد شکایت در هیچکدام از قوانین کشوری از جمله ماده ۵۵ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ که به بیان وظایف شهرداری پرداخته به شهرداری ها واگذار نشده است، در صلاحیت واضع مقرره نمی باشد.
ثانیا با عنایت به اینکه ماده ۳۸ آئین نامه معاملات شهرداری تهران مصوب ۱۳۵۵ که به منظور رسیدگی به اختلافات ناشی از معاملات موضوع آئین نامه مذکور، اقدام به تشکیل کمیسیون حل اختلاف نموده، لکن صلاحیت تشکیل کمیسیونی با این تکلیف و تدوین ضوابط برای آن را به شهرداری ها محول نکرده است بنابراین تصویب دستورالعمل مورد شکایت خارج از صلاحیت واضع آن بوده و قابل ابطال می باشد.
در نهایت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی و با توجه به اینکه اولا؛ مطابق اصل عدم صلاحیت در حقوق اداری، نهادها و مقامات عمومی صلاحیت بر وضع هیچ گونه مصوبه و یا انجام اقدامی نمی باشند مگر آنکه در قانون ذکر شده باشد، علی هذا با توجه به اینکه اختیار تصویب مقرره مورد شکایت در هیچکدام از قوانین کشوری از جمله ماده ۵۵ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ که به بیان وظایف شهرداری پرداخته به شهرداری ها واگذار نشده است، در صلاحیت واضع مقرره نمی باشد.
ثانیا با عنایت به اینکه ماده ۳۸ آئین نامه معاملات شهرداری تهران مصوب ۱۳۵۵ که به منظور رسیدگی به اختلافات ناشی از معاملات موضوع آئین نامه مذکور، اقدام به تشکیل کمیسیون حل اختلاف نموده، لکن صلاحیت تشکیل کمیسیونی با این تکلیف و تدوین ضوابط برای آن را به شهرداری ها محول نکرده است بنابراین تصویب دستورالعمل مورد شکایت خارج از صلاحیت واضع آن بوده و قابل ابطال می باشد.
گفتگو با هوش مصنوعی
💬 سلام! میخوای دربارهی «ممنوعیت ایجاد کمیسیون حل اختلاف در شهرداری ها» بیشتر بدونی؟ من اینجام که راهنماییت کنم.